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　　实行政务公开接受民主监督|第1 ... 　党的十五大报告明确指出，完善民主监督制度，是政治体制改革的主要任务之一。实行政务公开，是完善民主监督制度的一项重要内容，对于推进社会主义民主政治建设，广泛接受民主监督，更好地改进政府工作，履行政府职能，具有十分重要的作用。 实行政务公开具有重要的现实意义 实行政务公开，是政治体制改革的一项重要内容，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，具有多方面的重大意义和作用。 实行政务公开是坚持党的根本宗旨和群众路线的具体体现。我们党是工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表。我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，人民委托我们管理国家，管理社会。因此，所有干部，不论职位高低，都是人民的公仆，行使权力理应受到人民的监督。我们的全部工作要以维护人民群众的根本利益，为广大群众所拥护为基本出发点。通过政务公开，使政府的主要行政活动及其结果让群众了解，受群众监督，必然促使各级干部不断增强为人民服务、对人民负责的观念，从而不断地改进自己的工作，更加努力地把涉及人民群众切身利益的各种事情办好。只有这样，党和人民利益的一致性才能得到充分体现，党和政府才能赢得人民群众真心实意的信任和拥护，人民群众的积极性和创造性才能充分发挥出来。 实行政务公开是推进民主政治建设的—项基础工程。历史经验表明，在现代社会中，经济和社会的协调发展依赖于民主政治的建立和完善。而社会主义民主的本质，就是人民当家做主。随着经济的发展和改革的不断深化，人民群众的民主意识越来越强，直接参与经济、政治和社会事务管理的热情越来越高。实行政务公开，一方面可以督促我们尽可能地把有关政务公之于众，让广大群众及时提出自己的意见和建议；另一方面，将促使我们建立—套完整的规章制度，使国家机关的行政行为更加规范化、制度化。 实行政务公开是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济很大程度上是法治经济。法治经济的一个显著特点，就是具有透明性、规范性和公正性。市场经济需要法律约束，行政、执法部门也同样需要法律约束。市场经济又是公平竞争的经济，它要求国家行政机关必须公正无私，把保护公平竞争作为一个基本准则。政府部门为发展市场经济提供法律和政策服务，其中一个重要的前提，就是实行政务公开。 实行政务公开有利于决策的民主化和科学化。决策的民主化、科学化，是社会主义民主政治建设的重要内容。建立健全科学民主的决策机制，是保证决策正确与科学的关键。在发展社会主义市场经济的条件下，在新旧体制转换过程中，新情况、新问题不断出现。面对新的形势，行政机关要及时做出正确的分析和决断，仅靠几个领导人是远远不够的，必须广泛听取群众意见，充分发扬民主，实行政务公开。 实行政务公开是加强廉政建设的治本之策。为了防止滥用权力，必须高度重视对行政机关的监督和约束。实行政务公开，把政府应公开的工作内容、办事程序及其结果如实地公之于众，让人民群众来评判和监督，可以有效地发挥权力的正面效应，制约权力的负面效应，可以有效地防止以权谋私等腐败现象的滋生，这也是廉政建设的重要内容。 实行政务公开必须不断创新和发展 天津推行政务公开制度，是在八十年代中期实行“两公开一监督”(公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督)的基础上逐步发展起来的。由推行村务公开、厂务公开，发展为实行政务公开；由街道办事处扩展到政府各部门；由行政管理部门延伸到与人民群众密切相关的窗口行业。目前，政务公开在全市已经形成全方位、多层次、不断深化的局面。在这个过程中，我们始终坚持这样一个原则：凡是能公开的都必须公开。在实践中还不断完善和规范政务公开的范围、内容、形式以及检验的标准等，自觉接受社会监督。通过这些年的探索和实践，积累了一些经验和好的做法，深受广大人民群众的拥护。 第一，公开重大决策。 我们努力做到重大问题向社会公布。一是建立新闻发布制度，定期或不定期地向新闻界公布市政府的重大决策、重要事项及有关政策。二是历届市政府召开全体会议和常务会议，都邀请新闻单位参加，并通过新闻媒介公布于众，让广大群众及时了解政府的重大决策，并监督执行情况。三是市政府每年都为改善城乡人民生活办20件实事，一经研究确定，即公布于众。目的是使群众有盼头，干部有压力，自觉接受社会监督，确保如期兑现。 第二，加强与人大代表、政协委员的联系，广泛听取意见。 多年来，我们始终坚持重大问题协商于决策之前，广泛征求各方面意见，接受人民群众的监督。一是每年的年终岁首，都要召开座谈会，邀请部分人大代表、政协委员共商天津发展大计，沟通情况，达成共识，形成合力。二是在人大代表和政协委员视察工作期间，政府各部门都紧密配合，主动报告工作，接受监督。三是每年的《政府工作报告》在提请人代会审议之前，都邀请部分人大代表和政协委员进行座谈，广