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我国宪法是人民权利保障书.doc
我国宪法是人民权利保障书|第1
代表着中国最广大人民根本利益的中国共产党,一贯重视人民权利的享有及其保障。早在新民主主义革命阶段,1934年1月在江西瑞金通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》就规定了
工、农、兵及一切劳苦民众和他们的家属,不分男女、种族、宗教,在苏维埃法律前一津平等,并享有劳动权、监督权、受教育权以及言论、出版、集会、结社和信仰宗教等自由。宪法还以专门的条文承认婚姻自由,保证妇女参与经济的、政治的、文化的生活的权利。
此后,在敌后建立起来的人民革命根据地政权,继续十分重视人民权利的享有及其保障。例如,1941年中共中央政治局批准公布的《陕甘宁边区施政纲领》规定:“保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权”,又规定:“除司法系统及公安机关依法执行其职务外,任何机关部队团体不得对任何人加以逮捕审问或处罚,而人民则有”用无论何种方式,控告任何公务人员非法行为之权利“。1946年4月,陕甘宁边区参议会又通过并公布《陕甘宁边区宪法原则》,规定人民有选举权、罢免权,”对各级政权有检查、告发及随时建议之权“。该《宪法原则》专设”人民权利“一章,规定人民有:1)有免于经济上偏枯与贫困的权利;2)有免于愚昩及不健康的权利;3)有武装自卫的权利;4)有不论用任何方法控告失职的任何公务人员之权。《宪法原则》还规定:边区人民不分民族,一律平等;妇女除有与男子平等权利外,还应照顾妇女之特殊利益;规定:”除司法机关公安机关依法执行职务外,任何机关团体不得有逮捕审讯的行为“。
当时制定并公布的宪法性文件,不仅宣布了尽可能广泛的权利自由,而且还规定了实现各项权利的保障措施。尤其是《陕甘宁边区宪法原则》,该文件明确规定:“人民为行使政治上各项自由权利,应受到政府的诱导与物质帮助”。该文件在肯定每项人民权利的同时,又规定切实可行的实施办法。例如该文件规定“人民有免于愚昩及不健康的权利”,接着又规定“保证方法为的国民教育,的高等教育,优等生受到优待,普施为人民服务的社会教育与医药设备。”又如,该文件在规定人民有经济上免于贫困的权利时,接着又具体地规定:“保证方法为减租减息与交租交息,改善工人生活与提高劳动效率,大量发展经济建设,救济灾荒,扶养老弱贫困……”等。
新民主主义革命时期,我国处于激烈的战争状态之中,人民革命根据地遭受着敌人的军事包围和经済封锁。但即使在极度艰苦的条件下。党和根据地政府却仍然高度重视人民的权利,显示了同人民血肉相联的人民民主本质。另一方面,也为建国后对于人民权利自由的确认与保障积累了宝贵的经验。
1949年新中国成立前夕制定的起着临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》继承并发展了过去的优良传统,明确规定中华人民共和国人民“依法有选举权和被选举权”,“有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权”,规定:“妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面,均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由”。共同纲领还规定:“中华人民共和国境內各民族,均有平等的权利和义务”。
共同纲领是在全中国实施的,因此,根据共同纲领而受到权利保障的人数和程度,当然就远远超过原来的革命根据地了。
新中国的第一部宪法是1954年制定和公布的。这部宪法以共同纲领为基础,同时又是它的发展。1954年宪法关于公民基本权利和义务的规定,无论从內容上或是从形式上看,都比以前的宪法性文件更为进步。“公民的基本权利和义务”在1954年宪法里专设一章,列为第三章。该章共有条文19条,确认公民有:1)平等权,2)选举权和被选举权,3)言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,4)宗教信仰自由,5)人身自由不受侵犯,6)住宅不受侵犯,7)通信秘密受徐保护,8)居住和迁徙的自由,9)劳动权,10)休息权,11)物质帮助权,12)受教育权,13)青年智体的发展权,14)进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由,15)妇女享有同男子平等的权利,16)母亲、儿童受保护,17)控告权,18)华侨的权益受保护。上述的各项权利自由,有较多的规定是以前的宪法性文件所未曾有过的。所以1954年宪法更充分地表现了人民民主和社会主义的实质。
我国的1975年宪法和1978年宪法,由于是在当时的特殊历史条件下颁布的,因而都很不完善。这两部宪法关于公民基本权利和自由的规定,更是乏善足陈。较之1954年宪法,可以说是倒退了一大步。
1982年宪法即现行宪法,是我国历史上最好的一部宪法。它遵循着党的十一届三中全会所确定了的马克思主义正确路线,贯彻了发展社会主义民主,健全社会主义法制的精神,在公民的基本权利和自由方面,系统地作了切合我
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