构建新农村医疗供应链——加快新农村建设的重要路径.pdfVIP

构建新农村医疗供应链 — — 加快新农村建设的重要路径 ●贾清萍 农民的医疗保障问题对新农村建设有重大影响。如何解决农民的 “看病贵、看病难”问题，是一个值得研 究的课题。本文认为：通过改进农村医疗供应链结构与管理，以降低医疗成本，对解决上述问题有重要意义。 本文在对传统供应链结构性问题进行分析的基础上，构建了新农村医疗供应链模式，提出了优化农村医疗供 应链 的战略措施 。 【关键词]新农村；医疗供应链；路径选择 [中图分类号】刚97 [文献标识码]A 【文章编号】1004—518X(2008)10—0159—04 贾清萍(1977一)，女，南昌大学公共管理学系教师，管理科学与工程专业博士研究生，主要研究方向为公 共事业管理与供应链管理。(江西南昌 330031) 近年来 ，农民 “看病贵、看病难”问题受到国家与政 新农村医疗供应链管理对新农村建设的影响主要 府的高度重视。农民作为新农村建设的主体，他们的医 表现在 ： 疗问题直接影响到新农村建设。如何从根本上解决农民 (一)新农村医疗供应链有利于降低 医疗成本 ，增强 的 “看病贵、看病难”问题，是一个值得研究的课题。 新农村建设主体看病的经济能力 新农村医疗供应链的首要 目的，是通过缩减医疗环 一 、 新农村医疗供应链管理对新农村建设的影响 节，降低医疗成本。第十一届全国人民代表大会第一次会 新农村是 “生产发展，生活宽裕 ，乡风文明，村容整 议中，温家宝总理指出医疗改革的基本 目标是：“坚持公 洁，管理民主”要求的全面实现，是农村面貌的全面改 共医疗卫生的公益性质 ，建立基本医疗卫生制度，为群众 变，是农村的全面发展。…生活宽裕主要体现为五个 “更 提供安全、有效 、方便、价廉的基本医疗卫生服务。” 但 加”，即村民生活更加殷实、居住条件更加改善 、文化教 如何使农村地区的群众获得方便、价廉的医疗卫生服务? 育更加进步、医疗卫生更加方便、社会福利更加有保 怎样建立农村药品供应保障体系?这与农村医疗供应链 障。这就要求农村有一条高效、合理的医疗供应链，使农 是分不开的。因此 ，只有改善农村医疗供应链管理，缩减 民看病方便，看得起病。农民是新农村建设的主体，农民 农村医疗供应链的流通环节，才能够真正降低医疗成本， 的身体健康状况直接影响到新农村建设，关系到社会主 增强农民看病的经济能力，使农民获得廉价的医疗卫生 义新农村建设的成败。而新农村医疗供应链是提高农村 服务。 医疗服务水平 、降低农民医疗费用、增强农民看病能力 (二)新农村医疗供应链有利于提高农村医疗服务 的根本保障，也是新农村建设主体即农民拥有健康身体 效率，降低新农村建设主体的健康风险 的重要保障。 过去，农村医院由于供应链管理不善 ，经常缺医少 江西社会科学 2008．10 药，库存的药品由于时间长而过期也是常见的，这直接 出厂到消费者手里，在国外成熟市场一般经过 2—3个 影响农村医疗服务的效率，增加农民看病的风险．．尤其 环节，而在我国城市医疗供应往往有 6—7个环节，到农 对于边远山区，交通不方便，距离医院又远的患者，一旦 村就有9—10个环节。可见，农村医疗供应链中流通环 得了急性病，必须及时治疗，如果还遇到缺医少药的问 节缩减是必然的发展要求。 功 一 一药品、医开设备生 题，那么农民的健康风险就大大增加了。而通过实现新 在信息技术方面，由于农村缺乏信息基础设施，使