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全面推进湖北经济社会跨越式发展
2. 跨越式发展的基本要求 一是快速发展。在遵循发展规律的前提下,用尽可能短的时间缩小与发达地区的差距,甚至赶上和超过发达地区 二是高水平发展。表现为发展的质量高、结构优、效益好 三是超常规发展。发挥后发优势,突破传统发展模式和传统体制机制的弊端,依靠创新驱动超常规发展 四是非均衡发展。不追求遍地开花、平行推进,而是抓住关键行业、领域、地区和环节,实行重点突破 五是可持续发展。不以牺牲生态环境为代价,片面追求经济发展,而是追求经济与人口、资源、生态、环境相互协调、具有可持续性的绿色发展 六是共建共享式发展。不是以贫富分化为代价,而是城乡融合、区域协调、共同富裕,共建共享发展成果 3.跨越发展的必备条件 湖北“跨越式发展”要求 “四统一” ①质与量的统一 既要有高于全国,快于中部量的规模,又要有“不平凡和卓越发展”质的提升; ②动与静的统一 既要实现“弯道超越、争先赶上”,又要能“坚持领先,永葆一流”; ③分与总的统一 既要有某一方面的发展跨越,又要是总体部分的提升; ④思与行的统一 既要有鼓足干劲,“跳起来摘桃子”的精神状态,又要有真抓实干,“一步一个脚印”的工作成效. 2.促进中部崛起重要战略支点是跨越发展总目标 所谓促进中部地区崛起的重要战略支点,就是中部地区崛起的重点、支撑点、着力点 湖北要在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区,在地位上、重要性上、辐射引领带动功能上、影响力上异于、优于、重于、特于其他地区,就是湖北要成为促进中部地区崛起的枢纽节点和重要增长极. 增强湖北在中部地区崛起中的自主创新示范功能、对外开放服务功能、两型社会引领功能、中心城市辐射功能、产业牵引带动功能 省第九次党代会以来,湖北就把构建促进中部地区崛起重要战略支点作为全省的奋斗目标 省委九届十次全会更是明确地提出“把构建战略支点作为湖北经济社会发展的总目标、总任务,以构建战略支点为旗帜统领各项发展战略” 2012年6月9日,李鸿忠书记在省第十次党代会上所作的主题报告《奋力推进科学发展跨越式发展 为加快构建重要战略支点实现富民强省而奋斗》,科学绘就了湖北富强创新法制文明和谐的宏伟蓝图 湖北加快推进经济社会跨越式发展,就是实现打造中部地区崛起的重要战略支点这一宏伟目标,这既是党中央对湖北的要求,也是全省人民的期望 3.湖北跨越式发展的具体目标 — 十二五指标体系 综合考虑湖北跨越发展和构建战略支点的未来发展趋势和条件,十二五时期具体提出7大方面30个主要指标,其中,约束性指标12个,预期性指标18个 十二五跨越发展指标体系相比十一五时期,更加注重环境保护和以人为本,指标大多为与人民生活息息相关的就业、收入、社保、教育、医疗卫生、住房、文化需求及人民生活环境改善等。在12个约束性指标中,资源环境方面的7个,人民生活方面的4个,另外1个是教育方面的 湖北“十二五”规划指标体系,既与国家“十二五”规划保持一致,又力求体现湖北发展的阶段性特征,除采用国家设置的24个指标外,新增了6个指标。通过强化经济结构、科技教育、资源环境、改善民生等方面的指标,为落实主题主线要求提供考核的标准和抓手。 3. 一元多层次战略体系的丰富内涵 战略定位:湖北十二五经济社会科学发展的总体战略,推进支点建设的核心战略,是湖北跨越式发展的路线图和总抓手 战略意义:湖北发展战略实现由“重点突破”向“多点支撑、协调共进”的跨越转换 战略格局:以大武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈和鄂西生态圈为两轮的“两圈一带、两轮驱动”的发展新格局 总体战略——“两圈一带”战略 武 汉 城 市 圈 《规划》目标:构建三圈(活力城市圈、快捷城市圈和生态城市圈);圈内生产总值占全省62%,城镇化率58% 加快体制机制创新(9大方面):资源节约、环境保护、科技创新、产业升级、集约用地、城乡统筹、财税金融、对外开放、行政管理 加快推进圈域一体化(6大方面):产业一体化、城乡一体化、市场一体化、公共服务一体化、基础设施一体化、生态环保一体化 重大工程:80万吨乙烯工程、城际铁路、武汉新港、大东湖生态水网、大梁子湖生态度假区等 鄂西生态文化旅游圈 总体目标:构筑“四圈”: 综合性旅游圈 生态文明圈 特 色
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