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机关档案工作目标管理讲座 - 夷陵区档案局
机关档案工作目标管理讲座龚 兵 华 引言 2011年6月26日,省档案局根据全国清理规范评比达标表彰工作联席会议办公室的通知精神和省政府规范机关公务员津贴补贴的规定,修订下发了《湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法》(以下简称《办法》),即鄂档规[2011]1号文件。 同年9月13日,为促进机关档案工作的规范化、标准化、现代化,省档案局又修订下发了《湖北省机关档案工作业务建设规范》(鄂档规[2011]6号)。 新修订的《湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法》同2009年的《办法》相比,出现了三个方面的变化,或者说是调整: 1、对机关档案目标管理的等级考评对象进行了规范; 2、对考评标准的要求更适应当前对档案工作的要求。要求更高; 3、奖励政策进行了调整。 经考评达到省特级、省一级(含复查)的单位,根据《档案法》、《湖北省档案管理条例》及有关规定,当年可以享受档案达标先进单位奖励政策。省档案局对在档案工作目标管理省特级创建工作是作出显著成绩的个人颁发荣誉证书,由所在单位按照国家规定给予奖励 。 省特级、省一级适用样式 省二级适用样式 档案目标管理三大效应 1、提升了形象。 2、方便了工作。 3、服务了民生。 二、档案目标管理的考评标准及要求 1、省二级、省一级的考评标准和要求 省二级标志机关档案工作达到规范性水平。主要考评机关档案工作在组织管理、基础设施、业务建设和利用服务等方面的规范化程度。考评对象为乡(镇)以上各级机关,包括有独立管理档案任务的派出性单位(含站、所)。 省一级标志机关档案工作达到先进性水平。在机关档案工作达到并保持省二级水平的基础上,重点考评机关档案信息化建设和档案利用服务水平。考评对象为乡(镇)以上各级机关,包括有独立管理档案任务的派出性单位(含站、所)。 (1)组织管理。 本机关档案工作制度 系统档案工作制度 2、硬件建设。 文书档案案卷格式GB/T 9705-88 6.文书档案案卷格式监制 6.1文书档案案卷的硬卷皮、软卷皮、卷盒、卷内文件目录、备考表的监制权属于各级档案局。 6.2在卷皮封底的下部应印上“由××档案局监制”的字样 (2)规范整理。 一是无零散文件。这是一票否决的事项;二是文书、 科技、专业档案分类科学,组卷(分件)合理,保管期限划分准确, 排列有序,编号规范,目录齐全,备考表填写完整,装订、装盒符合规定,整齐美观。三是电子、声像、实物档案、资料整理规范。 (3)档案保管。 A、防护措施 B 、柜架及档案排列 C、温湿度控制 D、定期检查 E、建立全宗卷 (4)统计鉴定:一是要及时、准确向档案行政管理部门填报机关档案工作统计年报;按时完成其它档案调查统计。二是成立了档案鉴定小组,开展了到期档案鉴定和向档案馆移交档案解密鉴定工作。 (5)移交销毁。一是要依法向区档案馆移交到期档案;二是及时向同级国家综合档案馆报送已公开现行文件和政府公开信息;三是各机构按时向本单位综合档案室移交档案,交接手续齐全。四是对到期档案的销毁要严格履行鉴定手续,登记造册。审批及监销手续齐全。向区档案馆移交的档案包括电子档案目录和全文数据。 4、档 案 信 息 化 5、开发利用 A、检索工具要完整,档案检索效果好。 B、要开展档案的日常利用工作。 C、档案利用及利用效果登记全面、具体。机关档案部门应定期编印档案利用效益汇编,利用实例每年不少两条,并向区档案局报送。 D、编研开发。 2、省特级的考评标准 省特级标志系统档案工作达到先进性和规范性水平。在机关档案工作达到并保持省一级水平的基础上,重点考评直属单位及系统档案工作的整体建设水平。考评对象主要是有系统档案工作指导任务的县(含市、区。下同)直以上机关。 1、机关档案工作通过省一级考评一年以上,省一级考评中存在的突出问题得到有效改进,现场评估保持了省一级水平。 2、近三年针对系统档案工作制发了文件,或召开了会议、组织了业务培训。 3、制订了系统档案工作年度计划和长远规划。 4、对系统档案工作进行了监督和指导,并有相关记录。 5、系统及直属单位档案工作目标管理获省二级以上等级证书达到90%。 6、在系统内对档案工作先进单位和先进个人进行了表彰。 7、建立了反映机关职能特色的实物档案陈列室。 8、机关档案信息化建设走在同级机关前列。完成了6年以上电子文件归档管理;室藏档案全部建立目录数据库,近10年的文书及主要业务档案实现了计算机全文管理。系统电子文件管理规范安全无事故。 9、档案利用工作取得显著成效有实例。 企业、科技事业单位档案工作规范管理 1、考评对象不同:企业、科技事业单位考评对象为企业和不具备行政管理职能的科技事业单位。 2、等级称
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