食品召回：从田园到餐桌的最后防线.pdfVIP

万里行论坛 食品召回：从田园到餐桌的最后防线 十一届人大审议通过的 国务院机构改革方案 明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全 重大事故的责任。同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，并相应对食品安全监管队伍进行整合。食 品安全问题越来越受到政府的高度重视。 ◎ 梁燕君 王 萍 其生产原因造成的某一批次或类别的不 过程或法律制裁力求保障食品安全，但 安全食品，通过换货、退货、补充或修正 应承认的一个基本事实是：提供给市场 今年政府工作报告中指出，要健全 消费说明等方式，及时消除或减少食品安 的食品不可能保证1 00％的安全；消费者 食品安全标准体系，加强食品等重点监管 全危害的活动。 即使食用了1％的不安全食品，对消费者 工作，一定要让人民群众吃得放心…·· 食品召回制度在发达国家已实施多 来说也是1 00％受到了危害。 这是政府对人民群众的郑重承诺。 年，为保护消费者权益发挥了很大作用， 第二，目前我国对检查定为不合格 近年来，一系列保障食品安全的法 同时也大大提高了生产商和分销商的声 的食品通常采取的做法是：进行媒体曝 律、法规和措施相继出台。2006年11月1日 誉和经济利益，成为消费者和生产者“双 光、罚款处理或停产整顿，被没收产品的 《中华人民共和国农产品质量安全法》正 赢”的一种制度。 是少数。但这种做法不能杜绝不合格食 式实施；2007年7月26日国务院公布并实施 品被端上消费者的餐桌。《规定》中规定 《国务院关于加强食品等产品安全监督 食品召回势在必行 食品生产加工企业是食品召回的责任主 管理的特别规定》；同年8月5日，国务院 首先，回顾我国政府所制定的有关产 体，对确认其生产的食品存在安全危害 成立了产品质量和食品安全领导小组；同 品质量、卫生和保护消费者权益的法律法 的应主动实施召回，对不履行召回的将由 年8月5日，国务院发布并实施了《关于加强 规，以及技术标准、管理规范(包括IS0、 政府责令其召回产品。应该说，食品召回 产品和食品安全工作的通知》；同年8月1 7 GMP、HACCP等)等，虽然通过从控制生产 是“从田园到餐桌”产业链中保障食品安 日，国务院发布了《中国食 全的最后一道防线。 品质量安全状况》白皮书， 第三，在《规定》出台 指出要强化食品安全监 之前，我国尚没有一个专门 管，建立健全食品召回制 针对不安全食品召回的食 度。 品安全法律、行政法规或部 在此背景下，国家质 门规章。食品召回制度进一 检总局于2007年8月27日公 步完善了我国保障食品质量 布并正式实施了《食品召回 和食品安全的法律法规体 管理规定》(以下简称《规 系。 定》)。这一规定的出台为 第四，食品召回制度的 规范我国不安全食品的召 建立，在保障了人身健康和 回提供了制度保障，必将