肇庆城东新区道路项目BT模式初探.pdfVIP

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| 交流平台 Communic口tion Plotform 团寻求合作, 解决城东新区道路基础设 施建设资金投入的问题,同时建立一套 运作制度电通过配套后区域产生的开发 与建设的城市综合收益进行偿还投资。 在这样的城市道路项目中,采用BOT模 关晓琦 杨明2 (1 广州市国际工程咨询公司;广州市城市规划编制研究中心广州 51 0030 ) 式是不太适直的。因为和一些收费的公 路项目不同, 在此类基础设施项目建成 运营的过程中运营方并不直接产生经济 的收益,运营方不能通过项目的运营来 收回对项目的投资并获得一定的回报。 在BT的建设模式中,肇庆市政府通过 招标方式选择项目的施工总承包单位, 总承包单位带资金建设项目,建成后移 交政府,政府确认后即拥有BT项目的 所有权和使用权,并在指定年限内偿还 投资款并给予总承包单位一定的投资回 报。这样, 一方面, 项目的投资方不需 通过运营的阶段来收回投资本金相回 报; 另一方面、 政府就不需出资或只需 出少量的资金,同样能达到加犬基础设 BT ( Build -Transfer) 即建 施、 公用设施的配套性建设必须先行。 施建设的目的。 设一转让模式, 是在BOT (Buíld - 由此、 肇庆市政府着手组织城东新区十 参照、成功的BT建设经验,城东新 几条道路新建项目。但是,由于历年投 Own- Transfer ) 模式的基础土衍生而 区15条道路及其附属设施建设工程的投 入资金的不足,城东新区

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