资产评估准则与国有资产评估管理.pdfVIP

… ． … 一 评 佶 视 野 Pinggus e … 薹 资产评估准则与 国有资产评估管理 口 文／郜志宇 中国资产评估准则体系的发布 应该说是十多年 年 1～9月，取得了明显的效果 2006年国务院国资委 来与国际评估准则接轨的必然结果。我们中国资产评 备案中涉及产权转让的评估结果 仅仅比账面净资产 估行业不但可以做到与国际评估准则的衔接 而且我 高34％ 左右 但是在2007年 1～9月 国务院国资委 们的评估准则在很多方面走在国际的前面。 所备案的涉及产权转让的评估价值比账面净资产高 中国资产评估准则体系的发布 也是十多年来国 j 00％ 以上 这说明中评协发布的企业价值评估指导意 有资产评估实践探索的丰硕果实。我国的资产评估起 见在国有资产评估中得到了真正的、切实的贯彻。资 源于对国有资产产权流转过程中 防止国有资产流失 产评估的重要作用 还建立在资产评估行业的健康发 的需要。党的十七大明确提出 规范发展行业协会和市 展基础之上。没有这些必要条件或者是这些条件在实 场中介组织体系 ，中国资产评估准则体系的发布，恰 际实行过程中欠缺就势必削弱其应有的作用 甚至会 逢其时。在行业协会 市场中介组织中 中国资产评估 起消极和危害的作用，这也正是准则发布的意义所在。 协会 (以下称中评协)是第一家发布准则体系的 这也 党的十六届六中全会 《中共中央关于构建社会主 是深入贯彻落实十七大精神的具体体现 标志着我国 义和谐社会若干重大问题的决定》指出， 特别要看到 资产评估准则体系基本形成。 我国已经进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变 资产评估正在凸显日益重要的地位和作用。在市 革 社会结构深刻变动 利益格局深刻调整 思想观 场经济活动中 资产评估起着保护投资者合法权益 维 念深刻变化 。利益格局深刻调整就会涉及每一个人、 护经济秩序 保障公平交易的重要作用。在市场机制 每一个团体、每一个企业的切身利益。在利益调整过 条件下国有资产保值增值中 资产评估是国有资产监 程当中 社会将更加呼唤独立、客观、公正执业的中 督管理工作不可或缺的重要环节和基础性工作。资产 介机构。这就对我们资产评估的机构和注册资产评估 评估已成为维护国有资产合法权益、推动国有资产有 师 提出要比在一般意义上进行资产评估更高的要求 序发展、防止国有资产流失的重要制度保障。国有资 党的十七大还明确提出深化国有企业股份制改革 健 产法也正在起草过程中 资产评估是其中的一项非常 全现代企业制度 优化经济布局和结构，增强国有经 重要的内容 得到了充分重视。 济活力、控制力和影响力。与以往对国有企业的提法 资产评估的这些重要作用 建立在评估准则体系 相比有一个变化 就是增强国有经济的活力 增强国 的完善和规范上 建立在国有资产评估工作严格监管 有经济活力必然是有进有退 往返流动。 体系上。中评协企业价值指导意见发布以后，在相当 下面谈几个具体的表现； 长一段时间内，个别评估机构以种种理由，在评估报 第一，中央企业股份制改革步伐明显加快。这可 告中仅仅采用成本法。国务院国资委为改变这一现状，