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论地方本科院校技能导向型人才培养模式的构建 　　摘 要：针对劳动力市场结构性矛盾问题，地方本科院校应立足地方经济、社会发展需要，构建技能导向型人才培养模式，才能从根本上解决大学生“就业难”问题。在对地方本科院校构建技能导向型人才培养模式的优势和挑战进行分析的基础上，从办学观念和专业设置、师资培训和队伍建设、技能培养和实践教学、培养方案和管理制度等视角，探讨了地方本科院校构建技能导向型人才培养模式的思路构想。 　　关键词：地方本科院校；人才培养模式；职业技能；技能导向 　　作者简介：禹四明（1979-），女，湖南湘阴人，长沙学院经济与管理系讲师，博士研究生，研究方向为教育经济。 　　基金项目：2015年度长沙学院教育科学规划课题“《管理学原理》课程教学改革促进考核模式改革研究与实践”，主持人：禹四明。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）31-0075-04 　　近年来，我国劳动力市场出现了较为严重的结构性矛盾：在高级技能型、应用型人才紧缺的同时，大学生“就业难”问题普遍存在，表明我国高校人才培养与社会需求之间存在偏颇。研究型大学、应用型大学、高职高专院校构成了我国高等教育的三大体系，其中，地方本科院校是应用型大学的主体。从某种程度来讲，我国大学生“就业难”，主要是地方本科院校毕业生“就业难”，客观上要求地方本科院校从办学定位、专业设置、课程体系、校企合作等各个方面进行改革，在突出地方特色、技能特色、职业特色的基础上，培养出更多的适销对路“产品”，提高人才培养的质量，从而更好地服务于区域经济和社会的发展，缓解劳动力市场的结构性矛盾[1]。 　　一、构建技能导向型人才培养模式的必要性 　　在教育的经济和社会功能不断强化、人才市场结构性矛盾日渐突出的当今时代，地方本科院校必须构建技能导向型人才培养模式，才能突出自身特色，更好地服务于地方经济和社会发展的需要。具体来讲，构建技能导向型人才培养模式，主要是基于以下考虑： 　　（一）解决“高等教育与经济发展脱节”的需要 　　根据发展经济学的观点，多数发展中国家的高等教育体系，是借鉴发达国家经验而建立起来的。我国同样如此，过去我们的高等教育体系和管理模式，主要借鉴苏联经验，高等院校的专业设置、课程体系等都是按“计划”安排的，较少考虑经济、社会发展的实际需要，这种“唯上是从”的办学体制，导致了“高等教育”与“经济发展”脱节，进而导致“人才供给”与“市场需求”脱节，导致劳动力市场的结构性矛盾。一些新建地方本科院校，尽管不是照搬国外模式，而是由职业院校升格而成，但在“升本”后，为了突出“本科”特色，倾向于模仿国内老牌本科院校的管理模式和办学理念，同样无法摆脱与“社会需要”脱节的困境。只有构建技能导向型人才培养模式，才能解决高等教育与经济发展“脱节”问题[2]。 　　（二）遏制“智力外流”的需要 　　“智力外流”是发展中国家的高级专业人才，在国内完成学业后，倾向于迁移到发达国家的行为。根据发展经济学家的观点，“智力外流”不仅直接减少了发展中国家的人才资源积累，还会对国内专业人才产生“示范”效应，催使他们“放眼全球”，将注意力集中于国际顶尖“科学技术”和“学术成就”，而忽视对国内实际问题的关注，“在国外刊物发表论文”也成为高校职称评定、绩效考核的重要指标。然而，这些“国际论文”对技能型人才培养、对服务区域经济发展意义并不大，也难以转化成现实生产力。结果导致“学校关起门来搞研究”，而企事业单位却很难获得想要的科技支撑，很难获得想要的技能型人才。只有构建技能导向型人才培养模式，才能有效遏制“智力外流”问题。 　　（三）解决大学生“就业难”的需要 　　进入新世纪以来，随着我国高校招生规模的不断扩大，高校毕业生数量逐年增加，就业形势日趋严峻。特别是近年来，经济下行压力较大，部分企业生产经营困难，造成企业用工不足，加上往届待业青年，以及化解过剩产能所造成的部分下岗职工转岗，更加大了应届毕业生的就业难度。据有关统计数据，2016年我国应届毕业生为765万人，比2015年新增16万人，加上已有待业青年，亟待就业的青年群体高达1500万人[3]。与此同时，企业“招工难”问题依然存在，尤其是高级技能型、应用型人才短缺问题突出。在此背景下，一些待业青年选择重新进入职业院校“回炉”，暴露出高校“重理论、轻实践”的教育短板，也在一定程度上造成了教育资源和学生时间成本的浪费，客观上要求地方本科院校构建技能导向型人才培养模式，以缓解大学生“就业难”困境。 　　（四）顺应“教育政策”调整的需要 　　为了适应现代经济、社会发展的要求，党和国家领导人对发展职业教育作出了新的部署：2014年2月，李克强总理在国务院常务会议中提出“充分调动社会力量，吸引更多资源