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刍议公务员招考制度改革对大学生就业影响及对策分析
刍议公务员招考制度改革对大学生就业影响及对策分析摘要:近年来公务员报考的火爆程度及其愈演愈烈的态势已为公众所熟知,而支撑这一现象的主体便是广大的大学应届毕业生。但从2011年起,中央和省级以上机关录用公务员,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。笔者调查发现,该制度的建立对于大学生报考公务员产生了很大的影响。本文通过许多大学生对于该制度的解读情况进行调查分析,结合当前大学生具体实际情况分析原因,进一步提出了应对该状况的对策建议。
关键词:公务员招考制度改革 就业
按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录.这一政策为一些有工作经验的大学生提供了更大的机会,对有两年以上工作经验的人来说机会相对多了。总的来说,就是中央和省一级的公务员准入门槛提高了,更加强调工作经验和实践能力,这个导向对公务员考试的影响很大。然而该消息一出,许多大学生理解出现偏差。更有甚者,断章取义,惊呼”明年开始应届毕业生将不能报考公务员”,给许多憧憬这个”铁饭碗”却又不去核实消息真假的人很大的精神压力。
1 招考制度改革对大学生就业的现状的调查与分析
为了保证调查的广泛性和科学性,作者采用问卷调查,实行不记名制的方法,问卷内容包括性别,年龄,是否有意向报考公务员,对于国考改革的主观认识等问题,按学校类型对云南省昆明市的5所大学发放问卷。
1.1 调查方法
作者采用问卷调查,实行不记名制的方法,问卷内容包括性别,年龄,是否有意向报考公务员,对于国考改革的主观认识,按学校类型对云南省昆明市的5所大学发放问卷,每类学校和发放600份问卷。并进行现场采访,随机采访在校师生,主要内容涉及对公务员招考制度改革的看法,应届考生的应对策略以及学校在指导大学生就业中所扮演的角色。
1.2 结果分析
在3000份调查问卷中,志愿或已经打算报考公务员的就占到了1032人。有约占总调查人数的63.5%的1905名大学生误读公务员招考改革内容,大多数都是道听途说,认为”明年开始应届毕业生将不能报考公务员”,这些对公务员招考制度改革产生误读的大学生当中,大三学生就占62.7%(686人),大一大二学生占23.4%,大四学生占13.9%。
调查显示,在这686名大三学生中,有103人是在网上或其他渠道看到的公务员招考改革的信息,然后自己理解,得出结论;而剩下的583人,大多数都是道听途说,人云亦云。
2 大学生报考公务员的现状分析
2.1 由于误读信息而导致放弃报考
从调查结果可以看出,在大学生群体当中,有许多人对于公务员招考制度的改革内容理解不明,断章取义,这就影响了他们的报考意向。在调查中发现,在1032名有报考公务员志愿的人数当中,有247人(占23.9%)由于误读而产生了放弃报考公务员的想法。
其实,把该制度的改革理解为公务员考试基本上向应届毕业生关上了大门,这其实是一种误读。公务员招录考试中的机构层级分为两个,一是中央和省级(含副省级)机构,二是市(地)级、县(区)级及以下机构。按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,只是针对第一类机构,即中央和省级(含副省级)机构,并不涉及第二类,即市(地)级、县(区)级及以下机构,而前者所占比例并不大。所以准备报考国家公务员的应届高校毕业生一定要准确理解招考政策,勿需盲目担心,自乱阵脚。
2.2 高校应届毕业生的”跟风”心态
“跟风心态”表现在公务员考试带有盲目性,随着高校的不断扩招,大学生群体面临着”毕业即失业”的窘境。在调查的学生当中,许多学生看别人报考,自己亦报考。考生存在”唯利是考”的价值取向,公务员的”热”也只是热在”热门”机关和经济发达地区,这样的地区或机关条件好、待遇优。而地震、气象、煤矿安全监察和边远山区一直是冷门,大批气象局岗位报名人数不足开考的最低人数要求[1]。
2.3 “临阵脱逃”现象突出
另外一方面还表现在报考人数和实际参考人数的巨大差别上,很多人在考试前”临阵脱逃”,或者考试到一半就决定放弃,从2004年到2012年的数据上分析,参考率只有75%。还有一些考生在报考前根本不会对报考岗位进行深入了解,导致了考上后发现自己并不适合做这份工作。
3 引导大学生理性科学地面对国家公务员考试
3.1 政府要建立健全大学毕业生就业机制
目前我国缺乏专业的就业市场,尚未建立统一有序的就业机制,另外就业信息网络也不完善。这些缺陷导致很大一部分大学毕业生不能得到很好的安置,走后门拉关系等现象屡见不鲜,破坏了公平的就业竞争[2]。鉴于此,政府应该建立一个完善的大学毕业生
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