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合并高校教学质量管理创新
合并高校教学质量管理创新高等学校教学质量管理创新,是指以教学质量管理者为主体,从教学质量管理的基本职能出发,在适应社会和经济要求的条件下,对教学质量管理工作进行变革和创造,使之处于动态协调之中。合并高校教学质量管理更需要刨新。高校合并后,学校在校生人数、教师、学科总数大幅度增加,机构增加,管理队伍人数增多。由于原学校在长期办学过程形成的办学特色不同,学科专业不一,在教学质量管理上也存在着不同程度的差异。我国高校的合并没有经过合并前缜密的协商、切磋和论证,对合并后的发展及可能出现的问题缺乏科学而充分的研讨与谋划,而首先是一种自上而下、由外到内的一种体制调整,合并后必然面临着从新的视角思考教学管理问题。
一、合并高校教学质量管理创新的切入点
(一)思想认识方面
高校合并是高校管理体制改革中的一项重大举措,其目的是为了高校更好地发展。但由于其涉及办学体制的改变,触及到计划经济体制下条块分割所形成的种种观念,涉及职、权、利的调整等等,具体的合并工作有着很大的难度。高校内部成员是一个具有较高的理性思维能力和分析评判能力的、具有较强独立意识的特殊群体。面对合并后突如其来的各种复杂问题,特别是当触及到自身利益时,必然会产生思想认识上的分歧。因此,对并校的态度和认识是影响合并成败的直接因素。
(二)利益调整方面
从一定的意义上说,改革就是利益调整。合并高校是为了对校内的资源统筹规划、合理利用,进而达到资源优化配置,提高资源利用率。资源重组与优化必然牵涉到原来利益的调整。合并高校内部利益格局的调整是一个很复杂的问题。由于利益格局的调整会使有些部门和个人的利益受到损害,可能导致这些部门与个人的不满,进而影响工作积极性。
(三)组织结构重组方面
高校合并后,学校出现几套领导班子、几个教学管理组织机构、几支教学管理人员队伍。在这种管理机构叠加、管理队伍庞大的情况下,必须实行组织结构的重组,才能实现提高学校办学效益和办学质量的目标。而在管理幅度和管理层次同时增大的情况下,既要做到组织结构的精简,又不能使组织失去应有的效能,必然有一定的难度。同时,权力平衡问题也是机构重组过程中的焦点问题。合并后几套人马组成一套,岗少人多,干部的任命、权力的平衡、多余人员的安置等,都是合并高校必须面对的问题。
二、教学质量管理创新的内容
(一)管理思想创新
1 树立“以人为本”管理思想,坚持“理性管理”与“非理性管理”相结合,是合并高校应有的教学质量管理思想。
人本管理思想认为管理不仅仅是一个物质技术过程或制度安排,而且是和社会文化、人的精神密切相关的,主张双因素起作用,既要重视科学管理、创造严格规章制度和管理环境等外在因素(理性管理),又要依靠激励人的责任心、事业心等形成动力机制的内在因素(非理性管理),实现两者相结合。
应该说,高校的合并组建是一次对未来的探索,它是一种突破性的组织变革,并直接影响到其内部成员利益的调整和重新分配,这就更加需要贯彻“以人为本”的管理思想,实现教学质量管理的目标。高校内“人本管理”思想应体现在以教师为本和以学生为本两方面。
所谓以教师为本的管理,是指学校管理的一切活动以调动教师积极性为目标。合并高校的教师对教学质量管理改革的态度最初往往是消极的,一方面希望改革带来一些变化,另一方面担心改革给自己带来负面影响。在合并高校教学质量管理改革过程中,在有些环节上,可能出现一种突破式的组织变革,会对原组织产生冲击,要想改变人们在原有管理体制下形成的心理习惯非常困难。因此,学校应坚持“以师为本”的管理思想,就必须把改革的出发点和立足点放在充分调动教师通过各种方式和渠道参与到合并学校的教学质量管理改革的实践中来,克服他们对改革的消极心理因素,清除原组织惯性对改革的影响,激发其主人翁意识和工作责任感,以主动精神和创新意识对待改革。在教学质量管理改革中,出于对整个学校全局的考虑,出于提高整个学校的教学质量这个目的,难免会触及到某些院校整体或个人的利益,从而产生抵触情绪。这些情绪的出现往往同相互之间的交流和沟通不够有关。因此,决策者应重视和加强与广大教职员工的沟通,以便了解情况、消除顾虑、化解矛盾、释放情绪、营造良好的心理环境氛围。
所谓“以学生为本”,是指学校以培养创新人才为本。要求学校高度重视和充分发挥学生的主体作用,调动学生的学习积极性,把管理的出发点和落脚点放在培养创新人才上。这就要求加强体现大学本质的管理文化的融合,营造一种培养创新人才的浓重的管理文化氛围,形成一种新的具有灵活性的教学质量管理机制。创新意识不是一朝一夕形成的,它是一种先进文化长期积淀而形成的一种社会意识。它需要学校在管理思想与管理观念上,以全面素质教育为指导,为发展学生个性,创造一个自由的、生动
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