宪法学教学改革理性思索.docVIP

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宪法学教学改革理性思索

宪法学教学改革理性思索宪法学是教育部确定的高等院校法学专业本科的14门核心课程之一,是法学专业具有基础理论性质的法律专业课。进入21世纪以来,随着我国民主、法制建设的发展,依法治国,建设社会主义法治国家已成为全民族的共识。而依法治国首要的是依宪治国,这是中外各国长期管理国家经验的总结。而要依宪治国,必须提高全民族的宪政法律意识。这就要求法学教育必须突出宪法学的地位,加快宪法学的教学改革工作。党的十一届三中全会以来,中国开始了一场广泛而深刻的思想解放运动,“实践是检验真理的唯一标准”,“坚持经济建设为中心是中国最大的政治”等理论概括推动了包括法学在内的整个社会科学的繁荣,促进了包括宪法、行政法、民商法等在内的整个法律体系的完善。中国宪法的每一个进步都与新时期理论创新不可分割。中共中央提出的“三个代表”理论:首先是针对中国共产党而言的,但中国共产党是领导党、执政党,因此,“三个代表”的理论必然对我国政权建设、政治体制改革和我国宪法发展发生全方位的重要影响。坚持“三个代表”理论就是坚持历史唯物主义,在宪法领域,就是要坚决贯彻“主权在民”、“人民利益高于一切”、“法律面前人人平等”等宪法原则。因此,“三个代表”理论同建设宪政的目标是完全一致的。对于这一点并不是所有人都能认识到的。这就要求我们在教学中有针对性的对学生进行教育。用“三个代表”重要思想指导宪法学教学改革。为此我们进行了如下工作: 一、在宪法学理论教学中帮助学生深刻理解“三个代表”重要思想和宪政理论是有机统一体 “三个代表”理论中最核心的是要代表中国最广大人民的根本利益,这是社会主义社会政治上层建筑存在的原因及其归宿。民主、法治、宪政作为一种观念形态、文化精神、社会秩序和生活方式,是保障个人权利和自由的有效工具,其终极目的是对个人自由权利的真实关怀和对大多数人的根本利益的关怀。因此,我们不是为民主而民主,为法治而法治,为宪政而宪政,其最终目的是为了大多数人的根本利益。对人的价值的追求是人类创设一切制度的基本动因,实行宪政无非是使被束缚的个性得到充分的解放,从而使社会生产力得到彻底解放。宪法作为国家与人民之间的双向契约,就是保证国家权力掌握在人民手中,为人民服务。宪政的意义也在于此。宪政的目标就是要落实民权,实现民权至上。宪政既有法律形式部分,又有民主政治、人权保障等实体内容,表现出政治内容和法律形式的高度统一和有机结合。 这就要求我们在教学过程中把“三个代表”重要思想融入到宪法学教学体系中去,通过理论的阐述使学生深刻的认识“三个代表”的重要思想在我国政权建设和政治体制改革以及国家的政治、经济、文化生活中的地位和作用。总结已经实现宪政和正在实现宪政的国家的经验,达到法治和宪政的目标离不开以下三个基本条件: 1.自由平等竞争的市场经济制度,这是宪政制度的经济基础。市场经济首先有赖于明晰的产权关系的建立,“无恒产则无恒心”。人们没有对财产权的支配,以及由此而产生的合法利益的追求,则不可能具有持久的生产、经营的积极性。同时,市场经济要求有公平竞争和非垄断的市场规则,需要政府对经济的必要管理(间接管理为主)。再次,市场经济必然抵制特权,要求企业和经营者独立决策,自负责任,排斥政府和任何特权的干预。市场经济需要政府的管理、监督和指导,但市场经济拒绝公共权力的滥用,要求实现法治、要求实现宪政。这样才能保证先进生产力的发展要求。 2.自由选择基础上形成的民主的政治制度。“民主”在我国当代的基本含义是政治事务中最基本的权力属于人民,民主要求每个公民都成为统治者,但民主的实现有多种途径,而且在历史上,民主制度经常被歪曲和滥用,走向民主的反面,因此,必须有宪政。宪政是民主的升华,是民主制度的高级形态。它必须建立在民主政治制度的基础之上。没有这个制度不行,但仅有这个基础还不够。宪政的要求比一般的民主制度的要求更为严格。“宪政是以宪法为起点,民主为内容,法治为原则,人权为目的的政治形态和政治过程。”民主是宪政的基本内容,民主的制度化、普遍化只有在宪政秩序中才能实现。总之,没有良好的政治制度就没有宪政。宪法是民主制度化、法律化的基本形式,是公民权利保障书。“三个代表”理论中最核心的是要代表中国最广大人民的根本利益。即要求实现民主和宪政。 3.公民社会为基础形成的多元文化环境。宪政不仅是一种政治制度文化,而且更重要的它以先进文化作为背景和支撑,它可以说是一种崇高理念指引下的人与人的关系以及人们在社会文化环境中的生活方式。宪政所需要的文化是多元的健康的文化,是既体现自由竞争,又体现社会公正的人道主义文化。在许多实现宪政过程中的国家,都把“建立公正”作为普遍理念,包括“公平”、“关怀”和“分享”。“公平原则”指在强调公平的经济竞争和公平的政治参与;“关怀原则”则主要表现

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