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新形势下工会组织切实履行维护职能有效途径及基本要求中图分类号：D412.3 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2009）02（c）-0028-02 随着社会主义市场经济体制的发展与完善，分配关系、劳动关系、职工队伍和社会结构发生了深刻变化，形成了经济利益多元化、劳动关系契约化、分配形式多样化、文化水平差异化的特点。企业职工不仅面临着因经济结构变化而带来的利益冲突，而且面临着内部结构变化带来的利益调整。同时，工会工作的环境、对象、方式、载体等也发生了深刻变化，新情况、新问题不断涌现。面对这些新特点、新情况、新问题，工会维护职工合法权益工作面临着一系列新的挑战。在这样的现实背景下，工会组织特别是企业工会组织如何最大限度地维护职工的合法权益，为构建和谐社会做出贡献，成为摆在我们面前的一个重要课题。 一、以和谐劳动关系为主线加强工会维权机制建设 近年来，国家颁布了《劳动法》、《劳动合同法》等重要的法律、法规，为构建和谐劳动关系，推动社会和谐建设创造了条件。但由于一些企业的领导者认识和理解上的问题，在落实时仍然存在着一些侵害职工利益的现象。特别是近年来发生的一些侵权案例进行分析表明，侵权行为主要表现在：职工民主权利得不到有效保障；未经法定程序裁减职工和处分职工；不落实劳动保护措施；提供职业技能培训不力等。要解决这些问题，企业工会应在坚持党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的社会化维权工作格局的基础上，着重加强机制建设，用制度机制做保障，切实维护好职工合法权益，达到和谐发展、互利共赢。 1、建立健全利益协调机制，加大工会参与力度。在社会主义市场经济条件下，我国企业劳动关系双方是矛盾的对立统一体，劳动者与经营者是利益的共同体，他们之间的矛盾是在根本利益一致基础上的具体利益的相对差异，完全可以通过协商、协调达到一致。企业工会工作就是要通过平等协商、组织职工民主管理、引导职工提高自身素质、开展职工经济技术活动、督促企业履行社会责任等形式，促进企业和谐发展，维护职工合法权益。同时，坚持涉及职工合法权益的重大事项向党委汇报制度，争取党对工会工会工作的支持；可以通过建立与企业行政的联席会制度，共同研究商讨涉及职工利益的事项。建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度和事关重大协商、集体合同制度，把工资分配、工作时间、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护、社会保险福利、劳动合同管理等涉及职工切身利益的内容纳入集体合同，从源头上规范劳动关系，规范劳动合同内容，提高劳动合同签订率，更好地维护职工的合法权益。 2、建立健全诉求表达机制，畅通信息渠道。企业工会干部要深入基层调研，畅通信息渠道，建立与职工群众联系制度等多种形式，及时了解和掌握职工工作、生活情况和思想动态，找准影响企业各项工作的不和谐因素和职工关心的问题，研究分析职工的利益诉求、意愿和要求，提出工会的主张和建议。充分利用各级工会的渠道，积极主动向党政组织，表达职工利益诉求和涉及职工利益的热点问题，推动落实广大职工的合法权益。增加各级职代会职工代表中生产一线职工人数，为职工表达利益诉求创造更好的条件；搭建多种形式的沟通平台，反映工会的的意见和主张；加强舆论宣传工作，利用工会组织的宣传阵地和社会媒体，表达职工的意愿，反映职工的呼声，拓宽社情民意表达渠道。 3、建立健全矛盾调处机制，完善劳动争议调处机制。企业工会要坚持以发展和谐劳动关系为重点，着力化解不利于劳动关系和谐的各种矛盾，促进企业协调发展。要始终把实现和维护职工群众根本利益作为矛盾调处的基本立足点，树立职工是企业生存与发展主体的思想，把实现和维护广大职工合法权益作为衡量工作成效的重要依据，积极主动地正视矛盾、调处矛盾，配合党政共同化解不和谐的突出矛盾和问题。要通过不断完善劳动关系预警、疏导机制和劳动争议调处机制，促进问题的解决。做好劳动争议信息收集、分析和评估等工作，及时发现矛盾苗头，完善矛盾纠纷排查工作制度。注意发挥群众组织的优势，积极做好职工思想政治工作，引导职工增强主人翁意识；加强法制宣传和普法教育，教育职工通过理性合法的方式维护自身权益；主动配合党政妥善处理职工群体性事件，努力把劳动关系矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护职工队伍的团结和社会稳定。 4、建立健全权益保障机制，完善收入分配制度。企业工会要把维权工作重点放在解决职工最关心、最直接、最现实的问题上。要以农民工、劳务工和困难职工群体为重点对象，协助解决收入分配、社会保障、劳动安全等职工切身利益问题。要帮助解决职工生产生活困难和问题。要深入实施送温暖工程，当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人，进一步健全困难职工帮扶机制，深入开展职工就业帮扶、生活救助、医疗互助、技能培训、“金