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机关效能建设存在问题及对策探索【摘要】本文对机关效能建设中存在的问题及其产生根源进行剖析，并探索解决效能建设问题的对策。 【关键词】效能建设 问题 对策 机关效能建设，是通过加强制度建设和作风建设，严格机关管理，增强公仆意识，强化监督制约，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。提升机关效能建设，是一项长期而艰苦的工作，是努力提高党的执政能力和体现以人为本思想的有效途径，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是积极探索从源头上预防和治理腐败的重要措施。当前，在努力打造阳光工程，转变机关作风，提高办事效率，构建和谐社会的迫切形势下，机关干部整体队伍的工作作风和办事服务软环境已经有了很大进步。 一、正视现实，机关效能方面存在问题分析 影响机关效能建设，出现在机关干部队伍中的问题，归纳起来可以突出表现在以下几个方面： （一）因循守旧，不思进取，工作效率低下 有些干部平时就只泡在办公室里，与外界联系沟通少，基层调查研究少，所谓的调研也就纸上谈兵应付了事，对上面的政策不了解，对基层情况不熟悉，专业技能停滞不前，甚至连自己专线的工作任务都难完成，理应当天可以解决的事情，非要拖上三五天，星期五可以解决的问题硬拖到下星期一再办；按规定在几个工作日内得办结的工作，就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙办结；简单事情复杂办，复杂事情拖着办，导致办事效率远远落后。 （二）推诿扯皮，履职不力，责任意识不强 有的同志工作无计划性，效率不高，松松垮垮、拖拖拉拉，做到哪里算哪里，甚至对一些紧迫的、有时限性的、特定的工作任务也不能按期完成，影响了整个单位工作的开拓和新局面的形成，影响各项工作的落实。有的同志依赖性强，不善负责，一些重点工作的进展情况不如实与分管领导交流，碰到困难和问题也不管不报，等到市里来了督查组，才硬着头皮跟领导诉苦，勉勉强强、说这说那，更多地强调客观原因，甚至把责任推给个别村、个别部门,遇到难题和问题时，只会报告问题表面现象，不探求事物本质，更不汇报解决办法，把难题和问题留给上级领导，给领导出“题目”，让领导做“作业”，严重影响了工作效率。 （三）麻痹大意，忽视规定，纪律执行不严 主要表现在执行工作纪律“庸、懒、散”和生活情趣不健康。有些单位本身内部的组织纪检部门管理制度不严，在制度执行监督上出现畏难情绪，对单位内部违纪违规情况睁一只眼闭一只眼；有些同志贪图安逸，在工作上“不求有功，但求无过”，一杯茶，一张报纸，晃晃悠悠就半天；有些同志自己不好好干活，又妒忌别人干出好成绩，就在背后乱搅舌根，坐而论道，品头论足，不仅挫伤他人的工作积极性，又严重带坏机关工作气氛；有些同志在无表决权的场合随心所欲，由着性子乱起哄，在真正遇到本职工作上的棘手问题时，在需要站出来明辨是非时就只会敷衍了事，干脆默不作声，往领导面前一推了事。 （四）自命清高、态度恶劣，公仆观念淡薄 某些单位仍然存在着门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办的现象，拿着纳税人的钱又不为纳税人服务；有些同志把权利视为已有，以权力自居，自认为高人一等，把自己看得比平常百姓高贵，不屑于同普通人讲话，更不高兴为民办事，对前来办事的群众以“你找谁去啊”的话语推托；乡镇的同志到某些机关部门办事，碰到有些阳奉阴违、表里不一、见风使舵的同志，一般干部来与领导干部来办理的效果不一样，副职领导来与正职领导来结果又不一样，这种现象尤其令基层和企业非常不满意。 （五）目光短浅，贪图安逸，创新意识缺乏 不少干部安于现状，缺乏职业危机感和使命感，认为做得好与不好都一样，反正个人工资奖金照样拿，对竞争熟视无睹，对评优满不在乎，对差距无动于衷，对落后麻木不仁；有些机关干部虽然在机关工作多年，但是不注重学习，倚老卖老，不善于向新生事物或年轻人学习，不善于总结积累，出现了“老干部”现象；有些干部缺乏锐气朝气，无所事事混日子，对工作消极应对，对困难片面强调客观原因，怨天尤人，这种现象既存在于老干部，同时也存在于年轻干部身上，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，人未老气先衷，不仅影响自己的工作，还影响其他同志，拖滞整个机关风气。 二、追根溯源，追究问题产生原因 机关效能方面存在的问题细琐，但影响恶劣，究其产生根源，既有客观方面原因，也有主观上的问题，既有思想性因素，也有社会性因素。 （一）为民服务意识淡薄，自我约束能力较差 说话做事不分场合，不论对象，唯恐天下不乱，在碰到一些敏感性问题时，政治意识淡薄，对自己言行缺乏必要的控制能力，对待一些自己根本不了解的来访群众，滥充好人，瞎起哄；有些机关单位的领导存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设、干部队伍建设、明知有些同志做得不对，但仍认为少说为佳，怕伤了干部的和气，没人