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新时期高校继续教育发展思索摘要：新时期高校继续教育面临新的历史机遇，但又受到诸多因素制约；为使新时期高校继续教育能够健康发展，应从统筹规划、准确定位、打造品牌、开拓市场和借助网络技术等方面积极地进行探索。 关键词：新时期；高校继续教育；思考 收稿日期：2007―06―20 作者简介：李萍（1958―），女，湖南衡阳市人，南京师范大学继续教育学院办公室主任，主要从事继续教育理论和实践研究。 继续教育是终身教育体系中的重要组成部分，也是现代教育体系中与经济社会联系最为密切的一个部分。随着我国全面建设小康社会宏伟目标的推进，“人才强国”战略的实施和建设学习型和谐社会构想的提出，继续教育在全面提高人的素质、推动科技进步和经济社会可持续发展方面所起的作用愈发的凸显。作为高校服务社会的重要载体和途径，继续教育正从大学的边缘走向中心，面临着机遇与挑战并存、转型与发展同步的新形势。高校应如何把握时代发展的脉搏，积极探索新时期继续教育的内涵特征和发展规律，促使其健康、协调、可持续发展，这是我们面临的一个重要的历史性课题。 一、高校继续教育发展的历史机遇 从国际上看，终身教育的浪潮汹涌澎湃，席卷全球，也强烈地冲击着我国现有的高等教育理念和运行体制；我国加入世贸组织后，国外教育培训机构相继而入，带来了继续教育的先进理念和很多成功的做法，并逐渐为广大继续教育工作者所接受，这为高校继续教育发展奠定了思想理念上的基础。 从国内形势看，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，成为实现小康社会的重要标志，而继续教育则是终身教育的主体，是构建学习型社会、实现人的全面发展的重要途径，这就为高校继续教育发展提供了政策制度上的保证。 从社会发展角度看，随着市场经济体制的建立、政府职能的转变、产业结构的升级、经济结构的调整以及现代企业制度的建立、国家事业单位的改制，社会对高素质人才的需求猛增，各级决策者及各行各业的从业人员对继续教育重要性的认识不断加深，又为高校继续教育的发展提供了社会需求和动力支持。 二、高校继续教育发展中的制约因素 历史赋予了高校开展继续教育的难得机遇，同时，我们也应正视高校开展继续教育所面临的制约因素：第一，我国大部分高校优先保证学历教育，把继续教育看成是利用学校富余资源进行计划外创收的一种途径，在投入和管理等方面都很难到位。第二，教师主动参与继续教育培训项目的内动力不足。第三，大部分高校在吸引社会力量，尤其是使企业成为继续教育主体方面缺乏行之有效的办法和机制。第四，高校能够提供的教育类型、专业和教育方式等都与社会需求存在差距等，已成为制约其发展的瓶颈问题。 三、高校继续教育发展的新思路 1.提高认识，统筹规划。国内外许多著名大学都把继续教育和本科生、研究生教育一起列为现代高等教育的三大组成部分，如美国的哈佛大学、麻省理工学院，英国的剑桥大学、牛津大学，我国的清华大学、北京大学等，这些大学不仅是全球本科教育和研究生教育的一流机构，也是世界一流的终身教育基地。哈佛大学常年在校的继续教育在读生是该校正规本科生、研究生总和的三倍。清华大学拥有一支400多人的教育培训管理队伍，2005年举办各类进修班、培训班千余个，接受继续教育的学员达5万多人，全校教育培训收入近3亿元。对于我国大多数高校来说，应树立符合现代化建设和人的全面发展需要的新型人才观、教育观、质量观，要从构建学习型社会和终身教育理念的高度来认识继续教育的重要性和迫切性，要根据新时期高校继续教育发展的趋势和特点，借鉴国内外著名大学开办继续教育的成功经验，结合高校自身的发展定位、学科、师资和实力，把继续教育工作纳入学校发展整体规划，从继续教育办学理念、体制设置、人员调配、资源配置、教学监控与评估等方面统筹规划。 2.准确定位，确保质量。近几年来，我国高等教育的毛入学率已达21%，进入了高等教育大众化的发展阶段。高等学历教育的受益群体增多，促使我国社会成员整体素质提高，学习意识增强，高水平、高层次的继续教育需求不断上涨。高校开展继续教育，必须放在服从和服务于人才强国战略这个大视野来统筹考虑，着眼于提升社会精英人才职业能力和水平的目标，以中高层次管理和技术人才为主要培训对象。在理清思路、准确定位后，随即有效整合资源，在课程设置、教师遴选、教学过程控制以及教学后勤服务等方面实行全过程的质量管理，尤其是在规范培训管理、突出培训特色上多下工夫，确保培训质量。要始终坚持以质量求生存，靠质量谋发展，始终坚持质量第一、社会效益第一的原则。 3.打造品牌，强化服务。如果说质量是高校继续教育的生命，那么品牌则是高校继续教育的支柱。高校要强化品牌意识，树立办培训班就是办品牌的思想