浅议如何加强国有路桥施工企业工会维权工作.docVIP

浅议如何加强国有路桥施工企业工会维权工作摘 要:维护职工的合法权益是工会的基本职责之一,论文论述了目前我国国有路桥施工企业工会维权工作的现状,分析了如何通过理顺党和工会之间的关系加强工会维权工作,并提出了加强国有路桥施工企业工会维权工作的几点建议。 关键词:国有路桥施工企业;工会;维权;现状;途径 工会作为劳动关系矛盾中劳动者一方的代表,代表和维护职工的合法权益,是工会的安身立命之基,离开代表和维护职工的合法权益,工会没有必要存在也存在不下去。国有路桥施工企业的劳动关系复杂,劳资纠纷时有发生。如何有效地维护职工权益,是加强国有路桥施工企业工会工作的关键问题。 一、国有路桥施工企业工会维权工作的现状 维护职工的合法权益是工会的天职。但目前部分国有路桥施工企业的工会不能旗帜鲜明地维护职工的合法权益。主要体现在以下几个方面:1、工会维权缺乏有效的切入途径。工会维权一个重要渠道是源头维护。可这个源头也时常被梗堵或不通畅。在上层参与中,工会组织很难提出切中要害的建议,甚至有意回避一些敏感问题或涉及工会利益、职工利益的难点问题,很怕给上级领导添乱或引起上层领导的责难与不悦。在基层,企业职代会是工会代表职工参与源头维护的重要渠道,但职代会形同虚设,职工代表徒有其名,工会工作实事虚做的情况相当普遍。参加企业董事会或监事会也是工会从源头参与和维护的重要渠道,但是,除了少数国有企业工会主席以外,大量的非公企业的工会主席被排除在外,源头参与和维护无从谈起。2、工会维权成本巨大。维权是要付出代价和成本的。但巨大的维权成本却使工会干部难以承受,望而却步。这种成本包含两个方面的内容:第一,物质成本。要维权,就要有一定的物质载体、经费和人员。第二,精神成本。要维权,就要顶着多方面的精神压力。工会维权的对象大多是弱势群体,侵权的大多是强势群体,在两者矛盾的交织中,工会处于两难的境地。反映真实情况,维护职工权益,得罪领导,不维护职工的权益,受到道德和良心的谴责。在维权上,许多工会干部处于一种尴尬的境况。3、“重活动”的传统工会活动思想。改革的形势,迫使工会加大维权力度,但有些企业工会组织“唱歌跳舞,体育比赛,布置会场,带头鼓掌”的现象仍较普遍。由于主要精力被大量的文体活动所牵累,工会干部难以把工作重点放在参与维护职工合法权益上。4、工会组织建设削弱。目前,我国有些国有路桥施工企业中,重生产,轻工会组织建设。有些工会干部由于尽心尽力维护职工合法权益,使一些领导心中不快而受到打击,或下岗,或调离,或免职,使工会干部心有余悸,工会组织建设有所削弱。 二、理顺工会与党的关系是加强工会维权工作的基础 只有理顺工会与党组织的关系,才能更好地发挥工会维权职能。1、党对工会的领导,主要是政治领导。应该让工会联系广大的工人群众,坚持党政机关领导作用的前提下赋予工会对我党的决策和实践有批评权、建议权、监督权。工会作为工人阶级的群众组织,联系广大的工人,因此它们就应反映工人群众的意见,也代表工人的权益,因此它们都应该拥有一定的权力。2、改革工会干部管理制度,是理顺二者关系的组织保证。党对工会干部的管理,应当逐步由直接管理过渡为间接管理。党组织可以按照党的干部政策和标准考察工会干部,向工会推荐干部,但不应该向工会指派干部。调动工会选举产生的干部或分配干部到工会,必须经过职工代表大会的通过。各级工会委员会及其主要领导人的产生由职工代表大会或职工大会选举产生。这样,工会干部由工会系统管理,既有利于党的执政能力和执政水平的提高,又有利于工会理直气壮地维护职工的合法权益,工会干部的任免、管理、调动都要严格按照工会章程办理,有利于工会干部维权素质的提高。3、工会独立自主地开展维权活动,是理顺二者关系的正确途径。工会是一个有完整体系的群众组织,要按照宪法、工会法以及其他法律、法规给予工会的权利义务,按照工会章程以及有关规定,开展活动,行使自己的权力,发挥自己的作用。关心职工,为了职工,使工会真正成为职工权益的捍卫者和保护者,只有这样,才符合党和职工对工会的期望和要求,也才是从根本上理顺了工会和党组织的关系。 三、加强国有路桥施工企业工会维权能力的建设 1、大力推进工会自身改革,创新工会维权职能模式。在我国大力推进基础设施建设,发展路桥事业的路桥企业大好发展机遇下,工会组织必须适应社会的发展,推进工会自身建设,建立社会化、职业化、法制化的维权机制,创新工会维权新模式。社会化的维权渠道使工会能够充分利用和整合维护劳动者权益的社会资源,发挥了我国工会的政治优势,构建党委领导的、工会倡导和运作的、政府部门和社会各方面支持和参与的维权机制,使工会维权取得了借势、借力的效果。2、加快推进工会维权的制度建设。平等协商和集体合同制是市场经济国家普遍实行的一项重要的