生产经营单位生产安全事故应急预案评审指引-河南应急救援协会.PPT

广西大学资源与冶金学院 应急救援预案的编制 2006.4.11坐落在徐州铜山县三堡镇的江苏佳隆化工有限公司二甲苯储存罐发生爆炸，造成大量二甲苯泄漏，邻近的万名村民紧急疏散，徐州消防部门出动18辆消防车营救，到中午2时许，灾情得以控制。 事故发生后，徐州市委市政府及铜山县领导迅速赶到现场指挥，消防部门迅速搭云梯、接水阀、带面具，切断各装置间的物料供应，半小时后高压水枪强力扑灭，爆炸和火情得以控制。经消防部门现场调查，仅事发车间便有大小原料存储罐30个左右，原料的主要成分为苯类和烯烃类有机物。火灾造成部分附属设施起火，并有1液体罐发生爆炸。在农药厂围墙外，爆炸的楼北侧被炸了个缺口，楼外围有大面积烧黑的痕迹。该公司位于连霍高速与206国道之间，事发时两路段一度实施交通管制。爆炸发生时，徐州、铜山两级领导十分重视，立即安排三堡镇腾寨、三堡、新庄村及新区个别村庄村民紧急撤离。由于救援及时，未发现有人员伤亡。 汶川5.12地震 安县桑枣中学位于震中区域 学校以外的房子全部受损 90多位教师的房子全部跨塌 而桑枣中学 2200名学生，133位老师在 地震发生时： 1分32秒全部从教学楼撤离，无一人死亡，无一人受伤 第一部分 安全生产应急救援相关法规 应急救援预案相关法律法规 1、安全生产法（2002.11.1） 2、中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1） 3、生产安全事故报告和调查处理条例（2007.6.1） 4、生产安全事故信息报告和处置办法（2009.7.1） 5、安全生产违法行为行政处罚办法（2007.11.30） 6、生产安全事故应急预案管理办法（2009.5.1） 7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006） 8、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 9、关于贯彻实施《安全事故应急预案管理办法》的通知（桂安委【2009】44号） 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国安全生产法》 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国安全生产法》 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国安全生产法》 第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国安全生产法》 第六十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国突发事件应对法》 自2007年11月1日起施行 。 第十七条　国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 应急救援预案相关法律法规 《中华人民共和国突发事件应对法》 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。 应急救援预案相关法律法规 生产安全事故应急预案管理办法 2009年3月20日通过 2009年5月1日起施行。 第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。 责任事故：系指由于有关人员的过失所造成的伤害事故。 非责任事故：系指由于自然界的因素造成，属于未知领域的因素所引起的当前不可抗拒的伤害事故。 应急救援预案相关法律法规 生产安全事故应急预案管理办法 第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工