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十六大以来中国共产党的 文化发展观述论* 杨凤城 (中国人民大学马克思主义学院。北京100872) [关键词]社会主义文化强国；文化改革发展；文化事业；文化产业 [摘 要] 中国共产党自十六大以来在文化的战略地位与发展方向、文化发展思路与发展动 力、文化发展目标与发展道路等方面形成了一系列富有时代特点的战略思想。这些思想一方 面继承了改革开放以来党关于社会主义精神文明建设、中国特色社会主义文化建设的有益探 索和经验，另一方面更是依据时代和实践的发展与要求得出的结论，特别是在一手抓公益性文 化事业的发展，一手抓经营性文化产业的发展，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，推动 中华文化“走出去”，以及中国特色社会主义文化发展道路等方面的认识，体现着鲜明的与时俱 进特征。 [中图分类号]D616[文献标识码]A [文章编号]0257—2826(2012)03—0005—08 人类历史迈入21世纪以来，经济全球化深入 经济建设为中心的思想、集中精力进行现代化建 发展、科学技术日新月异、世界多极化在曲折中前 设的同时，先后提出了建设社会主义精神文明、建 行，国际间的合作与竞争日趋复杂、多变。就中国 设中国特色社会主义文化等战略任务，明确指出， 而言，则进入了全面建设小康社会的关键时期和 社会主义精神文明是社会主义的重要特征，只有 深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时 物质文明与精神文明都搞好，只有中国特色社会 期。面对世情、国情的深刻变化，中国共产党自第 主义经济、政治、文化全面发展，才是有中国特色 十六次全国代表大会(以下简称“十六大”，其他次 社会主义；社会主义精神文明或中国特色社会主 代表大会亦取简称)以来，不断深化对文化发展规 义文化，为改革开放与现代化事业提供思想保证、 律的认识，形成了有关当代中国文化发展的一系 精神动力和智力支持；文化是综合国力的重要组 列富有时代特点的战略思想。 成部分。在上述认识的基础上，进入新世纪后尤 其是十六大以来，中共中央进一步阐述了文化建 一、关于文化的战略地位与发展方向 设在中国特色社会主义事业总体布局中的战略地 中国共产党自改革开放以来，在牢固确立以 位与作用。十六大报告指出：“当今世界，文化与 *本文系国家社科基金重点项目“新中国成立60年基本历史经验研究”(项目号：08ADJ003)的阶段性成果。 [收稿日期]2011—12-05 [作者简介]杨凤城，中国人民大学教授，主要从事中共党史、中华人民共和国史研究。’ 一 刁 I整整鱼堕量焦垄壁!兰主羞墨塑 经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位 宣传部长会议上的讲话中依据十六大报告精神进 和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民 一步提出：社会主义思想道德建设是发展社会主 义先进文化的中心环节。要弘扬以爱国主义为核 族的生命力、创造力和凝聚力之中。”[1](P29’2005 年12月，《中共中央、国务院关于文化体制改革的 心的民族精神和以改革创新为核心的时代精 若干意见》在重申上述认识的基础上，进一步提 神。【4](P496’这一概括在日后得到不断重申。2006 出：“在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复 年3月，胡锦涛总书记提出和阐述了社会主义荣 兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化 辱观。是年10月，中共十六届六中全会通过的 具有全局性战略性的地位和作用。”E2]旧26’十七大《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大 报告则用了三个“越来越”加以概括，即“当今时