生物经济发展及其法律选择.pdf

第28卷笫11期 科学学研究 V01．28No．1l 2010年11月 StudiesinScienceofScience Nov．2010 文章编号：1003—2053(2010)11—1629一05 生物经济发展及其法律选择 刘长秋 (上海社会科学院法学研究所生命法研究中心，上海200020) 摘要：针对生物经济发展的法律选择，学界存在不同看法，乐观说认为法律应为生物经济的发展扫清障碍， 而谨慎说则认为法律对生物经济的发展应加以限制。生物经济发展具有公益性但同时又具有高风险性。生 物经济发展的法律选择应立足于生物经济自身的两面性。为此，法律应当同时高举保护与管制两把利剑，维 护生物经济的健康发展。 关键词：生物经济；法律选择；效益；风险 中图分类号：G302 文献标识码：A 生物技术的飞速发展是20世纪人类科技发 已成为我国生物经济学研究以及法学研究共有 展史上最显著的特征之一。生物技术的飞速发 的一根软肋。为此，本文拟就生物经济发展所带 展促生了生物经济这一新经济形态的出现，使得 来的法律选择问题浅加探究，以期推动国内相关 不少国家和地区都把发展生物经济作为21世纪 研究的深入开展。 的重要战略。如美国把每年的4月21日至28 日确定为“生物科技周”，并确立了“人类基因组 1生物经济及其发展简况 计划”、“国家植物基因组计划”、“微生物基因组 计划”等几个重要研究方向；德国政府将2001年1．1生物经济发展的总体状况 命名为“生物科学年”，生物技术成为其科技投入 生物技术自20世纪下半叶以来获得了飞速发 最多的领域；英国发表了“生物技术制胜—— 展，其在医疗卫生、农业、环保、轻化工、食品保健等 2005年预案和展望”战略报告，将目标定位于保重要领域的应用，对改善人类健康状况及生存环境、 持其生物技术世界第二的地位；法国制定了《生 提高农牧业以及工业的产量与质量都正在发挥着越 物技术发展计划》，将生物技术和环保技术列为 来越重要的作用。生物技术的发展促生了生物技术 本国高新技术产业规划的重点；而日本也提出 产业，而生物技术产业目前已成为增长最快的现代 “生物产业立国”的思想………。但另一方面，生 经济部门之一。生物技术的产业化进程，正以其独 物经济的发展也引发了诸如药品安全、生物技术 特的概念和模式在影响和改变着新经济的面貌。而 安全及粮食安全等在内的众多负面问题，给当代 科学家们也普遍认为，生物产业(通常亦被称为生 社会带来了严峻挑战。在这种背景下，研究生物 物技术产业)是21世纪的支柱产业嵋J，21世纪是生 经济发展的法律选择问题，对于保障生物经济的 物经济的世纪¨J。 健康发展而言无疑将具有不言自明的重要意义。 然而，令人遗憾的是，尽管生物经济的概念被我 加·汉德(CadetHand)于1956年在其文章《所有的 国学界引入已有近十年的历史，生物经济在全球 珊瑚都是食草动物么》中提出的MJ，之后曾被一些 以及我国的发展都已不可阻挡，而国内有关生物 学者在其著作或文章中借用，如伯库姆(Bokum)∞1、 经济研究方面的论著也大量涌现，但有关生物经 斯坦·戴维斯和克里斯托弗·迈耶拍3等都曾用过 济发展之法律选择方面的研究却寥若晨星。这 这一概念。但遗憾地是，他们在提出或借用生物经 收稿日期：2010—02—08；修回日期：2010—07一14 基金项目：中国行为法学会2010年部级法学课题项目[(2010)学研052] 作者简介：刘长秋(1976一)，男，山东莱芜人，副研究员，博士，研究方向为生命法学。 万方数据 ·1630· 科学学研究 第28卷