新涉外经济法通论 中 国工人出版社.pdfVIP

第 1 页 第一章　　涉外经济法基础理论 涉外经济法是我 国法律体系 中的一个独立法律部 门，与其 他部 门法一样 ，也是我 国法律体系的重要组成部分 。它 以涉外 经济关系为调整对 象 ，由此而产生 了与 国 内经济法在主体 结 构 、基本原则 、法律渊源 、争议解决等方面 的明显差异 ，加之 它起步较晚，又经历 了艰难 曲折 的发展过程 ，就使得我 国涉外 经济立法及其基本理论尚不完备。 由于涉外经济法是较新的部 门法 ，人们对其发展和基本理 论 问题较为陌生 。本章通过对基础理论 的概述 ，向读者提供一 条较为清 晰的线索 ，加深对涉外经济法基本体 系 的认识和理 解 。 第一节　　　　涉外经济法的概念 涉外经济法是一 门新兴的法律学科 ，正处在初创阶段 ，关 于涉外经济法 的概念理论界至今没有统一而科学的概括 。要阐 明涉外经济法 的概念 ，就必须首先分析涉外经济法 的调整对象 与邻近法律部 门的关系。 第 2 页 一 、涉外经济法 的调整对象 调整对象作为法学的基本理论 问题之一 ，它是划分法律部 门的基本依据和出发点 。能否成为一个独立 的法律部 门，就看 其是否有确定的、具体的调整对象。 涉外经济法的调整对象 ，从一般意义上讲是 由涉外经济活 动产生 的具体经济管理和经济协作性质 的那种经济关系 。作为 涉外经济法调整对象的经济关系 ，不完全是一般意义上经济关 系的含义 ，有它特定的规定性 ，即具有涉外因素 的经济关系 ， 或叫涉外经济关系 。 所谓涉外经济关系 ，就是一个 国家对外 国的经济关系 ，或 者说是一 国和外国之 间的经济关系 ，它是一 国的 自然人 、法人 或其他经济组织跨越本 国范围和另一个 国家 的自然人 、法人或 其他经济组织之间的经济关系 。即在涉外经济关系 中至少有一 个因素与外国有联系，包括以下几种情况： 第一 ，经济关系主体一方是外国的法人或 自然人 。例如 ： 中国某进 出口公司与一外 国公司在 中国订立买卖合 同，出口一 批 中国货物 ，就属此种情况 。 第二 ，经济关系客体位于 国外 。例如 ：中国某公司与外 国 某公司在 中国签订买卖合 同，进 口一批外 国货物 ，就属此种情 况 。 第三 ，能够引起经济关系产生、变更或消灭的经济事实发 生在 国外 。例如 中国某公司与外 国某公司在 国外订立 买卖合 同，进 口一批外国货，就属此种情况。 以上几种情况 ，都是在经济关系 中仅有一个 因素与外 国发 生联系 。但在涉外经济实践 中，往往不仅一个因素与外 国发生 联系 。例如 ：中国某公司与外 国某公司在外 国订立买卖合 同， 进 口一批外 国货物 ，其 中，就有三个 因素 ，即主体 、客体与经 第 3 页 济事实都具有涉外 因素 。 涉外经济关系与国际经济关系不 同。二者既有联系又有 区 别 。国际经济关系比涉外经济关系的范围要广 ，它不仅包括一 国对外国的经济关系 ，而且包括外 国对另一外 国的经济关系 。 立足于我 国看 ，国际经济关系不仅包括我 国对外 国的经济关系 （涉外经济关系 ），而且还包括外 国之 间、外 国与 国际组织之 间、国际组织之 间的经济关系 。所 以，国际经济关系与涉外经 济关系是整体与部分 的关系。 涉外经济法调整的对象是涉外经济关系 。涉外经济关系包 含涉外经济管理关系和涉外经济协作关系 。 （一 ）涉 外经 济 管理 关 系 涉外经济管理关系包含两层含义 ：其一是宏观涉外经济管 理关系，其二是微观涉外经济管理关系。 我 国宏观涉外经济管理关系是指我国国家机关与涉外经济 组织或其他涉外经营者之 间在经济 管理过程 中产生 的经济关 系 。这是 国家职能机关和涉外经营者之 间因组织监督 、指导 、 调节所形成 的一种社会关系 。国家对涉外经济活动 的管理包 括： 工商行政管理 。如