《中 国企业股份制——原理与操作》经济日报出版社.pdfVIP

中 国 企 业 股 份 制 ——原理与操作 主 编 金永生 王铁 民 经 济 日报 出版 社 《中国企业股份制—— 原理与操作》 编 委 会 主 编 金 永 生 王铁 民 编委会 委 员 （姓 氏笔划为序 ） 王 绍 忠 王铁 民 马建辉 于景欣 石 孝 义 刘 志毅 金 永 生 荆 建 林 姬 国利 通 向 现 代 企 业 制 度 之 路 （代 前 言 ） 企业制度改革和创新，建立与社会主义市场经济相适应的现 代企业制度，是理性的选择 ！ 中国的经济改革，十几年来风风雨雨，坎坎坷坷。在走向彼 岸的进程 中，我们终于有 了今天——改革从不能触动所有权的 “梦”中醒来，开始着眼于从产权上界定企业的权利和责任，朝 企业制度改革迈 出了新的重要一步。 从 “放权让利”到各种形式的 “承包责任制”，我国的企业 改革之所 以未能取得预期效果，根本原因就在于没有触及产权关 系，绕开 了所有权这个敏感的话题。 要想使企业改革深入发展 ，必须走产权 明晰化 的道路 。 企业改革是整个经济改革的中心环节，也是进一步推动整个 经济体制改革的重点和难点。企业是市场的基本经济单元，是市 场竞争的主体，重新塑造我国的企业制度，是建立社会主义市场 经济体制的关键和根本。 党的十四届三 中全会通过的 《关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》，勾画了建立社会主义市场经济的基本框 架。 《决定》指出： “以公有制为主体的现代企业制度是社会主 义市场经济的基础。”现代企业制度的提出，为企业改革指明了 方向，标志着企业改革由放权让利为主要内容的改革调整转为以 理顺产权关系为主要 内容的制度创新。 中国的企业改革将 以新的思路进入新的历史发展阶段。 日本东京大学著名经济学家小宫隆太郎在对中日两国企业进 行对比之后，曾得出一个石破天惊的结论： “我的印象是，中国 不存在企业，或者几乎不存在企业。” 他 的 论 点 ， 引起 了 中 国 经 济 学 界 热 烈 的 讨 论 。 传统体制下的中国企业，不是独立的市场竞争主体，而是行 政机关的附属物，是一个只进行成本核算的基层生产单位。在此 情形下，整个社会则是一个大工厂，各个 “企业”则是大工厂下 的车间，他们只 负责生产，按计划生产。 这种大工厂管理方式的弊端是，投资主体不明确，政企职责 界定不清。要彻底改变原有的公有制模式，必须进行产权制度的 改革和创新。 股份制是商品经济和社会化大生产的产物。在我国推行股份 制有利于理顺政府与企业的关系，使企业成为 自主经营、自负盈 亏的企业法人，从而形成企业的动力机制、风险和利益的制约机 制，促进新的企业制度的形成。党的十四大报告指出： “股份制 有利于促进政企分开，转换企业经营机制和积聚社会资金，要积 极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规，使之有秩序地健 康发展。”十四届三中全会进一步确立了建立现代企业制度的目 标，推行以股份制为主要内容的现代企业制度，是我国企业改革 的必由之路。 以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基 础。建立现代企业制度，是我国企业特别是 国有企业的改革方 向。现代企业制度是市场经济体制下适应社会化大生产需要的产 权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。它以完善 的法人制度为基础，以有限责任为特征，以公司形态为代表。建 立现代企业制度的关键是确立企业法人财产权，解除国家对企业 的无限责任，使企业 自觉按照市场供求关系和价值规律支配、使 用、处理和运行 自己的资产，真正成为 自主经营、自负盈亏的市 场竞争主体。