伦敦雾霾治理及其启示.pptVIP

* 伦敦： 从“雾都”到生态城的治理之道 “雾都”伦敦 1952年，一场史无前例的毒雾夺走了超过12000人的生命。近乎残酷的空气治理法案随之而来，伦敦走上了铁腕治污的救赎之路。如今，伦敦每年雾天不到10天，“雾都”之名早已不实。 目 录 三、政府举措：走向生态之路的治理经验 四、取其精华：对我国治理雾霾的启示 二、治理过程：污染恶果推动的整治博弈 一、“雾都”历史：伦敦雾霾的发展历程 形成阶段：19C初 工业革命发源地中心 工业急速发展期 燃烧产生大量废弃 最早污染年份：1813 爆发阶段：19C末20C中期 关键事件： 1952年“伦敦烟雾事件” 污染频发：1873、1880、1882、1891年、1892、1952、 1956、1957、1962 缓解阶段：20C70S 20世纪70年代中期伦敦的“雾日”逐年减少，1980年则进一步下降。 一、“雾都”历史：伦敦雾霾的发展历程 18世纪开始英国借助工业革命迅速发展。煤炭的广泛应用，导致了英国历史上最为严重的大气污染时期。煤在燃烧时释放出的含有二氧化硫等有害物质的滚滚浓烟，成为了人们脑海中工业革命的象征。。 图为1866年，英国中部城市伍尔弗汉普顿，密密麻麻的烟囱不断排放着黑烟（绘画作品） 狄更斯笔下的《雾都孤儿》，柯南·道尔书中的《福尔摩斯》，“雾都”的朦胧景色令人神往。但事实上身处书中年代的伦敦人对此却深感困扰，浓雾会妨碍交通，高浓度的二氧化硫和烟雾颗粒更会危害居民健康。 图为1928年10月，伦敦塔桥附近的泰晤士河边，几位市民在大雾中给天鹅喂食。 为应对日益严重的大气污染，英国早在1875年就曾通过公共卫生法案尝试治污。到了20世纪20年代，由于政府对工业加强管理，煤在工业燃料中所占的比例下降，煤烟污染有所减轻，但并无质的改观。加之汽车开始普及，所排尾气让伦敦脆弱的空气雪上加霜。 图为1930年一场汽车比赛在伦敦举行。 在当时，伦敦的雾天一年可达七八十日。曾经客居伦敦的老舍先生将其描绘为“乌黑的、浑黄的、绛紫的，以致辛辣的、呛人的”伦敦雾霭。 图为1930年3月29日， 伦敦卡农街车站大楼的屋顶上，几名工人清理厚厚的灰尘。 20世纪初的伦敦是一座黑色的工业之都，辉煌却又灰蒙蒙。由煤炭支撑的工业革命让伦敦城内遍布工厂，家庭也烧煤取暖，煤烟排放量急剧增加。烟尘与雾混合变成黄黑色，经常在城市上空笼罩，多天不散。 图为1937年2月12日，著名的巴特西发电厂浓烟滚滚，高耸的大烟囱也成为了伦敦地标之一。 图为1937年12月20日，伦敦街头，交警点燃作为路标的煤气灯，在大雾中指挥交通。 图为1938年10月25日，伦敦摄政公园附近，大雾之下能见度极低，一名女子拿着手电筒为汽车引路。 图为1937年12月6日，英国足总杯半决赛，米尔沃尔队门将皮尔森透过浓雾寻找对手。 图为1952年冬天，伦敦东区一家工厂在浓雾中继续排放着烟尘。 伦敦寒冷漫长的冬季使得居民需要大量烧煤进行取暖，加之地理和气象因素，冬日的伦敦经常大雾弥漫，数日不散。随后不久，一场史无前例的毒雾之灾降临伦敦。 1952震惊世界的“伦敦烟雾事件” 1952年12月5日开始，逆温层笼罩伦敦，城市处于高气压中心位置，连续数日空气寂静无风。 煤炭燃烧产生的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、粉尘等气体与污染物在城市上空蓄积，引发了连续数日的大雾天气。当时在正在伦敦举办一场农牧业展览会上， 参展的动物首先对烟雾产生了反应，350头牛有52头严重中毒，14头奄奄一息，1头当场死亡。 图为1952年12月，一头来自美国的参展绵羊发起高烧，主人用绳子将它的嘴绑住。 不久，伦敦市民也对毒雾产生了反应，许多人感到呼吸困难、眼睛刺痛，发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状的病人明显增多。据统计，伦敦地区在烟雾期间共有4703人死亡，与以往同期相比，多出3000至4000人。在此后两个月内，又有近8000人死于呼吸系统疾病，据称当时全伦敦的公墓和棺材都被用完。由于毒雾的影响，大批航班取消，甚至白天汽车在公路上行驶都必须打开大灯。 图为1952年12月，交警在大雾中指挥交通。 烟雾事件发生后，英国上下舆论大哗，政府任命专门委员会对烟雾受害者情况进行调查。幸存者们的生活也从此改变，成千上万的人患上了支气管炎、冠心病、肺结核、心脏病、肺炎、肺癌、流感等疾病。“雾都”往事成为英国人心里不可磨灭的伤疤。 图为1953年， 一对情侣戴着口罩在户外约会 图为1953年，一位妇女为自己宠物狗戴上口罩。 图为1953年1月，市民在一家商铺抢购口罩 这场悲剧终于使英国人痛下决