乡城香巴拉七湖景区建设项目-42八大类项目甘孜州油菜加工.DOC

乡城县香巴拉七湖景区开发 项目建议书 项目总论 一、项目名称：乡城香巴拉七湖景区开发项目 二、项目地点：乡城县水洼乡 三、项目性质：新建 四、项目投资：5亿元人民币 五、项目内容：新建游客中心、停车场、旅游栈道、公共卫生设施、旅游标示标牌、观景台、星级酒店、购物中心、管理服务中心，实施藏家民居接待点的提档升级等 六、项目运作方式：独资、合资、合作等 七、项目建设条件 交通条件：香巴拉七湖景区位于四川省甘孜州乡城县城东面，距县城40km，距康定488km，距成都826km，距稻城亚丁机场100km，距云南香格里拉机场220km，地处横断山脉中北段，属青藏滇“歹”字型构造体系中部，景区幅员面积120.78平方公里。成（都）康（定）高速，成都到雅安段已通车，雅安至康定已开工建设，预计2017年建成，成（都）康（定）铁路已立项，交通条件便利。 要素条件：公共配套基础设施基本满足项目要求；土地资源可根据项目需要进行开发整理。 八、优惠政策 享受国家推进新一轮西部大开发战略和藏区跨越式发展战略的相关政策；享受省、州招商引资优惠政策 九、联系方式：乡城县文旅局 夏坝丁真第二章 项目建设背景和优势分析 一、项目建设背景 乡城古老的民风民俗、悠久的宗教文化、独特的藏式建筑、古朴豪放的民间歌舞和奇丽多彩的藏家服饰，加上星罗棋布的高山湖泊、古木参天的原始森林、刀削斧砍般的高山峡谷、绿草如茵的原野牧场和“小江南”的康巴田园风光，构成了奇异多彩的旅游景观。 香巴拉七湖因其良好的自然生态、独特的景观资源和与邻近的中甸、亚丁景区不同的景观类型，并与区域内大都市成都、昆明等巨大气候反差，有条件吸引中甸、亚丁游客，也吸引成都、重庆等大城市居民出游，成为其居民度假休闲胜地。 二、项目优势分析 （一）区位、交通优势。 香巴拉七湖景区位于四川省甘孜州乡城县城东面，距县城40km，距康定488km，距成都826km，距稻城亚丁机场100km，距云南香格里拉机场220km，成（都）康（定）高速，成都到雅安段已通车，雅安至康定已开工建设，预计2017年建成，成（都）康（定）铁路已立项，交通条件便利。 （二）市场优势 乡城东邻稻城亚丁自然风景区，南与云南省香格里拉县旅游区接壤，西靠甘孜州得荣县西部太阳谷风景区，北连世界高城理塘，位于中国香格里拉生态旅游区的腹心地带，是“昆明—大理—丽江—香格里拉—乡城—稻城—理塘—康定—成都”这条黄金旅游线的中转站，集山水自然风光与人文景观于一体。 据预测，近期香巴拉七湖景区将接待游客人数将达到18万人次；远期将接待游客人数将达到73万人次。项目的开发具有良好的发展前景。 （三）政策优势。 项目建设具有历史性的发展契机，为深入推进西部地区和大香格里拉区域的发展，国家出台了深入推进新一轮西部大开发战略，四川省委实施“建设西部发展高地和打造综合交通枢纽”发展战略，2011年四川提出“北有九寨黄龙、南有稻城亚丁”的藏区旅游发展格局，并明确了将稻城亚丁打造成为金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区的宏伟目标，甘孜州委、州政府提出将亚丁景区打造成为5A级景区和申报世界文化自然双遗产的目标，并形成以亚丁景区为核心，“环亚丁机场两小时经济圈”的战略举措，七湖景区正处于该经济圈内，以上战略性契机为项目建设带来了包括土地扶持、税收优惠、人才引进、现金奖励等各类奖励扶持政策，能有效降低项目成本，促进项目尽快建设投产产生效益。 （四）综合评价。 结合乡城县社会经济发展的特征和大香格里拉旅游区总体规划的要求，项目具有几方面的有利因素：一是项目区地处云南香格里拉旅游与稻城亚丁旅游，“两大旅游区”中间的“中转站”、“支撑点”；二是主要景观由高山冰斗湖泊群、瀑布、溪流、温泉、原始森林、草甸、雪山、牧场、茶马古道遗迹、寺庙、藏寨、奇石等组成；三是香巴拉七湖四周森林茂密、岩山合环，珍稀野生动物出没。 总之，该项目能进一步优化完善乡城县的旅游产品体系，是能获得良好回报的较佳的投资行为。项目建设是必要且可行的。 第三章 项目建设内容 一、项目定位 （一）总体定位。 以七湖连珠和周围雪峰为景观代表，以奇、峻、秀、幽为特征；具备国家级景源价值，供人们旅游观光、度假休闲、体育健身、风情体验和科学考察及景区旅游基础设施建设。 （二）市场定位。 高原生态观光自驾旅游市场：成都市、重庆市、西安市，京津唐、环渤海湾、长三角洲、珠三角洲等国内经济发达地区及港、澳、台市场。 小众化高端市场：充分利用七湖连珠，奇异景观 以香巴拉七湖景区的自然景观为依托，以市场为导向。 建设内容 功能定位 建设 性质 建设 规模 经营 方式 景区大门 将景区大门建设成景区的标志性建筑，民族符号与雪山的结合。 新建 1座 游客中心 接待中心、信息中心和中转中心。 新建 1座 自主经