青海民营企业困难问题综合协调方案.docVIP

青海省民营企业困难问题综合协调方案 省经济和信息化委 今年以来，我省经济发展总体持续下行，民营企业生产经营面临诸多困难，民间投资增速持续放缓。根据省政府《青海省落实国务院促进民间投资专项督查反馈问题的整改方案》要求，为深入贯彻落实国家和我省出台的各项稳增长、调结构、促就业政策措施，支持和帮助民营企业应对当前复杂多变的经济形势，综合协调和帮助民营企业解决实际生产经营困难，提振企业投资和发展信心。现提出如下工作方案。 一、总体要求 认真贯彻落实国务院《关于引导和促进民间投资健康发展若干意见》、省政府印发的《青海省千家中小微企业培育工程实施意见》、《青海省培育和发展市场主体意见》、《青海省人民政府关于进一步促进民间投资健康发展的意见》等重大决策部署和政策措施，坚持问题导向，深入生产一线，发现问题、剖析问题、解决问题，在做好政策宣传的同时，加大工作落实力度，为企业提供综合服务、优质服务、超前服务、高效服务，促进全省民间投资持续、稳定增长。 二、重点工作 结合全省年度专项服务活动推进，深入企业、厂矿等生产第一线，摸清企业生产经营、项目建设、政策落实等方面存在的问题，列出清单，分类归纳，逐户建立工作台账。在此基础上，一方面要积极与相关部门协调衔接，帮助企业解决在市场开拓、运输、能源、融资、土地、环评等方面存在的问题；另一方面，充分调动企业主动性，引导、鼓励企业通过强化内部管理、加快自主创新、扩大市场覆盖领域，激发和增强企业投资信心。 三、工作机制 以全省经济和信息化委系统为主体，建立民营企业困难问题综合协调工作体制和机制。充实省经济和信息化委非公有制经济服务局力量，派出人员进驻省政务服务大厅，通畅民营企业困难问题申报渠道，完善问题协调办理监督机制，确保民营企业反映问题“有人管、管到位”。各市州、县（区）工业主管部门和工业园区要分级成立相应工作机构，坚持上下联动，集中受理和协调解决民营企业生产经营中存在的问题。 非公有制经济服务局具体工作纳入政府服务大厅统一管理，主要负责促进全省民间投资健康发展政策宣讲、工作组织、人员培训，以及重大问题协调解决等工作。同时，要做好各市州民营企业困难问题综合协调工作的指导和督促，加强工作检查落实，并及时发布各项工作动态信息。 各地区、园区民营企业困难问题综合协调机构和省直相关部门要充分发挥服务职责，凝心聚力，确保国家和我省各项促进民间投资和培育市场主体等相关政策措施宣传到位、落实到户，指导并帮助企业稳定生产、调整结构、改革创新、开拓市场、加强管理，尽快实现产业转型调整和结构优化升级。 四、工作措施 （一）提高认识。促进民间投资健康发展是国务院当前积极应对经济下行形势的一项重要举措。各市州、各部门、各园区要高度重视，集中精力、集中时间开展整改活动，全力扭转短期内民间投资下滑势头。 （二）真抓实干。各地区、园区工作小组要强化问题导向，认真协调和落实好近年来国家和我省促进民间投资增长和市场主体培育的相关政策措施，对制约民间投资持续增长的有关问题进行彻底清理和逐条整改，建立和完善民营企业困难问题长效协调机制。 （三）严明纪律。各地区、园区工作小组要深入企业和基层，送政策、送思路、送方法、送服务，真心实意帮助企业解决实际困难，严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“二十一条措施”，以身作则、廉洁自律，发挥好表率作用，不给企业增添负担。 （四）确保实效。各地区、园区工作小组要及时了解和掌握民营企业生产经营动态及存在的问题，认真分析和深入研究问题症结，创新工作方法，积极向各有关部门反映和协调解决问题，切实帮助民营企业落实和解决生产经营实际困难。