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一起诈骗贷款案引发的思考
【实 例 】
年 月,诈骗分子高某、唐某到某支行的一个办事处联
系贷款事宜 ,谎称手帕厂 申请临时周转贷款 万元。随后,两诈
骗犯将伪造 的手帕厂 的财务报表复印件 、开户 申请书、印鉴卡等
材料交给信贷 员。信贷员在未对借款人进行任何调查、未 了解借
款人 的具体情况、未仔细审核借款人提供资料真伪 的情况下 ,于
同年 月 日与借款人签订金额为 万元的借款合同,期限为
天 ,由棉纺厂担保 。 月 日由经办人签署 了意见,主管行
长正式签发生效 。
年 月 日,手帕厂告知支行,有人伪造其单位 印章进
行诈骗活动 。支行将手 帕厂提供 的真实 印章与 留存于办事处 的借
款合 同的印章相核对 ,才发现借款合 同及开户 申请 书上 的印章属
伪造 ,随即报案 。不久 ,两案犯被公安机关抓获 。经公安机关查
明,两案犯伙 同他人 自 年 月 至 年 月 期 间 ,先 后 采
用伪造 印章假 冒其他单位名义 的手法 ,骗取银行和其他企事业单
位资金 笔,金额 万元 ,其 中 万 元 已挥 霍 年 月 ,
两案犯均被判刑 ,支行仅追 回贷款 万元 ,损失贷款本金
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万 元 ,利 息 万 元
【评析】
造成此笔贷款被犯罪分子诈骗 的原因,主要是 :贷款银行缺
乏风险意识 ,没有按照贷款管理 的基本制度办事 。
第一 ,未审查借款人 的主体资格 。银行发放贷款 ,对借款人
的要求是有具体条件 的 《经济合 同法 》中规定 : “经济合 同是法
人之 间为实现一定经济 的,明确相互权利义务 关系 的协 议 ”。签
订借款合 同,合同双方必须具备法人资格 。 “代订经济合 同的,也
必须事先取得委托单位 的委托证 明,并根据授权范 围,以委托单
位的名义签订 ,才能对委托单位直接产生权利和义务。”本例中,
银行信贷人员在草签借款合 同前,对借款方的资格未做任何审查
明知两人非手 帕厂法定代表人 ,也未要求其提供手 帕厂 的授权委
托书 。可 以说是在不知借款人到底是谁 的情况下 ,就决定发放贷
款 。如果信贷人员对借款人 的身份稍做调查 ,即可揭穿犯罪分子
的骗局 。
第二 ,对借款人 的资信状况未作调查 。发放贷款之前 ,必须
对借款人 的信用状况 、借款用途 、效益及偿还能力等情况进行调
查 。这是每个信贷人员都知道 的,是 防范贷款风险的第一步 。只
有在贷款前对借款人进行认真的调查 ,才能对借款人的信用程度 、
生产经营状况 、盈利情况 、贷款 的具体用途和产生 的效益 ,还款
能力有全面 的了解 ,才能确保信贷资金 的安全 。在此前提下 ,才
能决定是否发放贷款 。而在本例 中,信贷员在不 了解借款人 的信
用状况 、生产经营情况 、盈利情况 、还款能力 ,不知贷款用途 的
情况下 ,仅凭诈骗分子伪造 的财务报表 的复 印件 ,就建议发放贷
款 ;贷款科负责人和主管行长 ,在信贷员未做贷前调查的情况下,
就签发 了贷款 。可见 ,此笔贷款 ,虽有贷款三级审批手续 ,但形
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同虚设 。
第三 ,对借款人提供 的资料和 印章未作真伪辨别 。在决定是
否发放贷款的过程 中,收集借款人的财务资料并不是一种形式,而
是为 了调查分析借款人 的经营状况 、盈利情况及还款能力 。虚假
的财务资料 自然会带来虚假 的信息,导致错误 的决策 。签订借款
合 同,加盖双方 印章是 明确借贷双方 的责任 ,保障借贷双方
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