《财政学概论》大学经管教材.pdfVIP

第 1 页 第一章　　财政 的本质特征 第一节　　　　财政的概念 一、财政 的起源 财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴。准确地理解 、把 握其概念 ，必须考察其历史发展 。财政并不是从来就有的，而是人 类社会发展到一定的历史阶段，具备了一定的经济、政治条件 ，即 随着社会生产力 的发展 ，出现剩余产 品，产生私有制、阶级、国家之 后才产生的。财政的产生经历了漫长的历史过程 。 （一 ）财政产生 的经济条件 原始社会初期，社会劳动生产力非常低下，原始人群依靠集体 的力量，同严酷的自然环境作斗争。在原始社会发展的过程中，逐 渐形成大大小小的氏族公社 ，氏族公社成员按血缘关系组成家庭 。 在 氏族公社内部，氏族成员共同劳动、平均分配 。由于原始人劳动 技能低下，所获得的劳动产品仅能维持最低的生活需要，没有剩余 产品。由于没有剩余产品，也就不存在对剩余产品的分配 ，因而就 不具备财政产生的经济条件 。在原始社会的末期 ，随着社会生产力 的发展 ，出现 了社会大分工 ，原始农业、畜牧业 ，手工业得 到进一步