国立政治大学等大专校院对于实施二代健保之疑义及建议 - 高师大.pdf

國立政治大學等大專校院對於實施二代健保之疑義及建議，健保 局說明如下： 一、 公立大專校院非企業雇主，二代健保實施後，規模較大之公立大 學，每年需增加 1、2 千萬之雇主補充保費，對於實施校務基金 自籌財源之學校，形成莫大壓力，不利邁向頂尖大學之政策發展， 可否將國立大學排除二代健保雇主補充保費之適用？（中興、交 大、政大） 說明： (一)依健保法第 34 條規定，第一類第一目至第三目被保險人之投保 單位應負擔補充保險費，以投保單位每月支付之薪資所得 (即列 報所得格式代號 50，包含當月支付所屬員工及非所屬員工之薪資 所得) 總額，超過受僱者當月投保金額總額時，應按其差額及補 充保險費率，計算應負擔之補充保險費並按月繳納。目前並無法 源依據排除任何投保單位免繳，故國立大學屬第 1 類投保單位， 依規定仍須計算及繳納單位補充保險費。所提意見，容供未來修 法參考。 (二) 二代健保實施首年之一般保險費率，將由現行之 5.17%調降為 4.91%，投保單位(即學校)雖須另行負擔補充保險費，但會降低 一般保險費負擔。 二、 工讀生一律計入雇主補充保費，且大學生及研究生扣繳規定不同， 形成一校多制，並損及教育部照顧學生之美意，可否重新考量？ （政大） 說明：有關研究生(含碩、博士)領取非所屬投保單位給付之薪資所得 (兼職所得)，扣繳補充保險費乙節，行政院衛生署已朝放寬比 照大學生方式研議，對於無專職工作且 未達基本工資(目前為 18780元)者，免予扣取補充保險費。 三、國立大專校院各項代收代付款性質之薪資或獎金，為何要列為雇 主補充保險費？（師大、交大、政大） 說明：就本局所知國家科學委員會業於 101 年12 月 19日以臺會綜二 字第 1010082260 號函通知各大專院校，因執行該會補助專題 研究計畫給付相關費用，依法 規定應計收補充保費者，得由計 畫管理費項下分攤列支。 四、 非經常性薪資與獎金之區分及定義，建請健保局統一解釋：（師 大、交大） 說明： (一)依據健保法第22條第1項第1款規定，受僱者以其薪資所得為投保 金額，具有公教人員保險或軍人保險被保險人資格者，應以其俸 (薪)給總額計算投保金額。其於受僱者薪資所得係參照勞動基準法 第2條第3款有關工資之規定為其認定標準。除此之外， 如年終獎 金、節金、紅利等投保單位給付予被保險人具獎勵性質之各項給 與(單位給付款項名稱，不以「獎金」之名稱為限)，當全年累計 之獎金逾當月投保金額 4倍時，則應予扣取 2%補充保險費。 (二) 學校依「行政院國家科學委員會行政院國家科學技術發展基金補 助專款」辦理「補助大專校院獎勵特殊優秀人才措施」核撥給與 各獲補助人員之薪資所得，顯為具獎勵性質，既由學校開列薪資 所得之扣繳憑單，如未列入投保金額計算時，應列入獎金計算， 當全年累計之獎金逾當月投保金額 4倍時，則應予扣取2%補充保 險費。 (三)另屬補助性質之給予如結婚津貼、生育津貼、差旅費等非屬獎勵 性質則無須列入獎金計算。 五、各校因辦理二代健保增加之行政作業成本，可否由補充保險費中 扣抵，以減輕學校經費負擔：（師大、雲科大） 說明：全民健康保險自開辦以來，所收入之健保費，均用來支付醫療 支出，並未用於投保單位之行政成本之補助，故二代健保實施， 所收取之補充保險費，亦無法源依據用於補助任何單位。 六、請健保局統一設計補充保費資訊系統供各機關學校使用： （雲科 大） 說明：本局為使各類投保單位 及扣費義務人能快速辦理補充保險費相 關作業，已於101年12月底建置網路補充保險費作業專區(http： //.tw/二代健保/補充保險費作業專區)各項功能， 包括免扣繳補充保險費者查詢(含單筆及批次） 、單機版軟體下 載、扣費明細媒體檢核程式、列印繳款書、關係