房产税征税条件和税收收入的模拟测算与分析.PDFVIP

广 东社会科学 20 13 年第 4 期 房产税征税条件和 税收收入的模拟测算与分析 * ——— 基于中国245 个地级及以上城市大样本家庭调查的研究 郑思齐 孙伟增 满燕云 ［ ］ ， 。 ， 提 要 对房产税征收办法 的讨论已有多年 并在近几年来成 为税制 改革的热点话题 近期 房 产税改革试点工作 已进入加快推进阶段 ，2011 年 1 月上 海和重庆有关房产税征收 暂行 办法也相 继出 ， “ ” 。 、 台 标志着我国 房产税收制度改革 正式进入实践阶段 但是我 国现行的房产税在征税对象 征税 条件 以及征收 范围等方面都存在 着许多 尚未确定的模糊问题 ，这在很 大程度上是由 于缺乏对各城市 家 庭收入和住房条件的精准把握 。本文利用 2010 年城市居 民大样本调查数据 ，实际测算了不同征税条 件和税率情况下 ，中国245 个地级及地级以上城市的房产税征税情况 ，并计算分析 了房产税税收收入 对地方财政的贡献 以及给城市居 民带来的税收 负担。这些 实证结果能够给房产税 的税制 改革和相关政 策的制定提供重要 的决策支持。 ［ ］ 关键词 房产税 征税 范围 地方财政 税收 负担 ［ ］ ［ ］ ［ ］ 中图分类号 F299. 23 文献标识码 A 文章编号 1000 － 114X ( 2013) 04 － 0005 － 11 、 一 引言 ， ， 。 ， 在中国 房产税并非一个新的税种 有关房产税的改革也由来已久 近期随着房价高涨 房 。2008 12 31 546 ， 2009 1 1 产税改革又立于风口浪尖 年 月 日国务院发布了第 号令 宣布自 年 月 《 》， 、 ， 《 日起废止 城市房产税暂行条例 外商投资企业 外国企业和组织以及外籍个人 依据 中华 》 。 ， 人民共和国房产税暂行条例 缴纳房产税 房产税属于财产税中的个别财产税 其征收对象是 * “ — — ” ( 本文受到国家自然科学基金 土地利用 交通 环境空间一体化模型的理论及应用 项目号 和 “ ”( 、 ( NCET － 12 － 0313) 、 地方公共品与住房市场 项目号 教育部新世 纪人才支持计划 项目号 国家社会科