第三章 会保障基础理论.ppt

  第三章 社会保障基础理论 本章主要内容 一、社会保障的思想渊源 二、社会保障的基础理论 三、社会保障相关关系  一、社会保障的思想渊源 古埃及宗教文献《死亡之书》中写到：“我给所有的饥饿者以面包，我给裸露者以衣裳”。 美国总统林肯在其著名的《葛底斯堡演说》中告诉世人：“人是生而平等的”。 我国的儒家典籍《礼记·礼运篇》则记载了：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。男有分，女有归。” 这些传统思想源于人类内心深处崇高的道德准则：互助互爱，众生平等，扶贫济困，这就形成了现代社会保障制度最深刻的思想渊源。 世界上唯有两样东西能够深深地震撼我的心灵，一是我们头顶上灿烂的星空，二是我们心中崇高的道德准则。 ————康德  一、社会保障的思想渊源 1、西方传统文化中的社会保障思想 2、中国传统文化中的社会保障思想  1、西方传统文化中的社会保障思想 西方传统文化中的空想社会主义学说、天赋人权观、宗教思想等从不同的角度出发，论述了人类对于美好社会的向往和期待，也成为现代社会保障制度内在价值观念的思想源泉。 （1） 空想社会主义 西方空想社会主义思想是现代社会保障制度最基本、最深刻的思想基础之一。 空想社会主义思想源于古罗马柏拉图(Plato)的《理想国》。在这本名著中，柏拉图抨击了社会的不平等，强调平等、互助、公正的社会思想；反对私有制，主张财产公有、共享；提出消除贫富对立，建立一个人人享有自尊、秩序和谐、大众幸福，没有压迫和对立的理想社会。 柏拉图的思想被后世许多思想家继承并发挥，最终形成了空想社会主义学说。 空想社会主义学说的发展大致经历了三个历史阶段。 第一阶段是早期产生阶段，这一阶段的代表人物主要有英国的托马斯·莫尔和意大利的康帕内拉。莫尔于1516年发表了《关于最完美的国家制度及乌托邦新岛的既有益又有趣的金书》一书，简称《乌托邦》。该书与康帕内拉的《太阳城》都揭露和批判了不合理的制度，描绘了一个没有剥削压迫、财产公有、分配平均的理想社会。 第二阶段是发展阶段，这一时期的代表人物有摩莱里、马布利等。摩莱里的《自然法典》被公认为标志着空想社会主义思潮开始形成为理论体系。 第三阶段是成熟阶段，是在19 世纪。主要代表包括法国的圣西门、傅立叶和英国的欧文。圣西门把他所理解的社会制度称为“实业制度”，把满足人民需要、促进无产者福利的提高、保证社会安宁作为社会制度的目标。傅立叶认为，资本主义的自由竞争必然被更加符合人的自然本性的和谐制度所代替。欧文的理想社会是一个和资本主义相对立的，没有剥削、没有阶级、人人劳动、人人平等的福利社会。 空想社会主义学说在其数百年的发展过程中，虽然始终没有摆脱虚幻空想的性质，但其学说涉及到了国民福利、公有制、公平原则、按需分配等思想，形成了现代社会保障制度最深刻的思想基础之一。 （2） 天赋人权观 构成现代社会保障制度最有力的思想渊源，无疑是“天赋人权观”。 “天赋人权”也称为自然权利，指的是人在自然状态下已经享有的权利。相对于用法律或习俗道德规定的权利，它不受任何意志或权利的干涉。是天然赋予的，不容侵犯的。“天赋人权观”的经典表述来源于美国总统林肯的著名演说——《葛底斯堡演说》。林肯在该演说中告诉世人：“人是生而平等的。”或可直译为“人是被（上帝）平等的创造出来的。” 天赋人权观的核心是：凡人，都具有天经地义的、无可辩驳的、不可剥夺的生存权。这一内涵使得人都享有生存权成为一条社会公理。据此，林肯理直气壮的颁布了“解放黑奴法令”。人都拥有生存权这一公理，直接催生、缔造了现代社会保障制度。因为这一制度的首要功能，就是维护人人都有的生存权这一天赋人权。 哥底斯堡演说 林肯 87年前，我们的先辈们在这个大陆上创立了一个新国家，它孕育于自由之中，奉行一切人生来平等的原则。 现在我们正从事一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行上述原则的国家是否能够长久存在下去。我们今天在这场战争中的一个伟大战场上集会。烈士们为使这个国家能够生存下去而献出了自己的生命，我们来到这里，是要把这个战场的一部分奉献给他们作为最后安