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国债发行规模干扰因素 一、引言 在市场经济条件下，政府发行国债主要出于三个目的：①弥补财政赤字；②对财政预算季节性资金余缺进行调剂；③对国民经济运行进行宏观调控。我国国债自从1979年开始发行，规模不断扩大，2010年已经达到17778.17亿元。然而作为一种需要在未来还本付息的债务，迅速膨胀的国债规模也会增加政府偿债压力和风险。欧盟国家的债务危机、美国主权债务降级等全球性经济事件，说明只有合理的债务规模才能保证经济平稳运行，才能促进国家经济健康地发展。目前，有关国债发行规模影响因素的实证研究有很多，李灿（2000）等采用国民生产总值GDP、居民储蓄S等相关因素直接建立多元回归模型反映国债的发行规模。朱世武、应惟伟（2000）采用AR-GARCH模型对国债发行规模的影响因素进行研究，认为中央财政支出是影响国债发行规模的主要因素，但未预测未来的国债规模。纪凤兰、张巍用Eviews建立单方程模型，研究得出财政赤字和还本付息额是影响国债发行规模的主要因素，但忽略了数据自身是否存在非平稳性问题。李彪、卢志红（2004）采用协整理论和误差修正模型（ECM），较好地解释了我国国债发行规模与宏观经济变量之间存在的长期均衡关系以及国债发行规模短期变动的影响因素。杨宝臣、李彪（2004）建立了我国国债发行规模的长期均衡和短期误差修正模型，但在影响因素选择上与卢志红不同，他们对国债发行规模及相关影响变量进行了Granger因果关系检验，确定了国债发行规模的主要影响因素，并在此基础上应用协整理论进行单位根检验和协整关系检验。徐小平等将国债发行规模的影响因素主要确定为国民生产总值和城乡居民储蓄收入，并建立短期误差修正模型，然后运用协整理论进行协整性分析。崔治文、袁野（2010）采用GDP和财政支出中的投资性支出这两个主要变量，建立了EGARCH模型，主要预测了我国未来5年的国债发行量，并借助国债借债率、居民承债能力等指标来判断国债发行量的适度性。 二、影响国债发行规模的因素 1．国民生产总值GDP。一国的GDP反映了该国的经济发展水平，属于宏观因素，对国债发行规模具有重要的影响。一方面，GDP越大，越具有发行国债的能力和基础；而另一方面，GDP越大也削减了发行国债的目的性。 2．居民储蓄收入S。这反映了该国对于国债的应债能力和认购能力，储蓄越多，则说明居民越具有资金来购买国债。 3．财政赤字CZ。弥补财政赤字是发行国债的目的之一，在财政收入越低、财政支出越高即财政赤字增大的情况下，国债就会增加发行量，以缓解财政压力。 4.国债累计余额YE和国债还本付息额BX。有时发行新债是为了偿还已发行的旧债，所以国债累计余额和国债还本付息额两个因素也是影响国债发行规模的主要因素。其中，国债累计余额会影响负债比率，而负债比率出于保证负债的安全性又会制约国债发行额。国债还本付息额的增加会要求国债发行规模的扩大，以应对债务利息的支付。本文根据1980～2010年我国的年度经济数据，首先运用向量自回归模型（VAR）和向量自回归误差修正模型进行协整检验、Granger检验、方差分解，然后建立我国国债模型，并据此对未来5年的国债发行额进行预测和分析。 三、计量模型与数据说明 1．计量模型的选择。本文选取的计量模型如下：Yt=Z0+Z1Yt-2++ZiYt-i式中：Yt=（GZ，GDP，S，CZ，YE，BX），GZ表示实际国债发行额；GDP表示实际国民生产总值；S表示实际居民储蓄；CZ表示实际财政赤字，即财政支出与财政收入的差额；YE表示实际国债累计余额；BX表示实际国债还本付息额；Z0Zi表示待估的参数矩阵，有i阶滞后期；epsilon;t表示随机扰动项。由于似然比检验法有一定的局限性，因而一般通过AIC和SC最小的准则来确定模型的最优滞后阶数。 2．数据说明。本文采用的1980～2010年的年度经济数据，主要来源于中国统计年鉴和中国财政年鉴，数据基期为1980年。在选取的数据中，着重利用价格调整指数包括1980～1985年的居民消费指数和1985～2010年的居民消费指数，并将六个变量的名义值转化为实际值，避免模型数据出现波动性，以能准确地估计国债的发行规模。这里需要解释的是，一般研究中多数采用影响因素的对数形式来建立模型，但由于本文中所选取的影响因素实际财政赤字（CZ）在1981年、2007年的数值为负，不适宜进行对数处理，故未进行数值转化。 四、关于国债发行规模影响因素的实证研究 1．单位根检验。单位根检验是指检验序列中是否存在单位根，存在单位根即是非平稳时间序列。序列中存在单位根过程就不平稳，会使回归分析中出现伪回归。检测单位根目前主要使用ADF和PP检验。本文采用ADF检验对国债发行额（GZ）、国民生产总值（GDP）