从欠发达地区矿山开发利用现状谈增强矿业人员环保意识.docVIP

从欠发达地区矿山开发利用现状谈增强矿业人员环保意识摘 要： 欠发达地区矿产资源的开发促进了当地经济的发展，提高了人们的生活品味，但同时也产生了环境污染、生态破坏等负面效应。我们在享受现代生活方式的同时必须关注可能伴随而来的种种问题，更要自觉地防治与减少负面影响的出现，并对已经出现的负面效应进行科学治理，有较高的环境保护意识。因此增强矿业人员的环保意识非常必要和重要。 关键词： 欠发达地区矿山开发利用 现状 环境破坏 环保意识 1.欠发达地区矿山开发利用现状。 1.1矿山开发对环境的破坏和影响。 随着社会经济的发展，人类对矿产资源的需求量越来越大，每年都要从地表和地下开采大量的矿产资源。矿场要占用土地，采矿中产生的大量矿渣和尾矿堆放要占用大量土地，矿业人员的生活废弃物也要占用土地，导致了原有地的生态平衡受到破坏。再加上一些矿业主只顾自己眼前的经济利益，不重视或不对环境进行保护，更加剧了环境的破坏。如在我国西部赤水河流域内的遵义县，据调查统计，引发地质灾害情况的矿山企业有143个，发生地质灾害95起，地质灾害为中小型，影响户数630户，影响人数3150个；污染影响水源92起，潜在经济损失4800万元［１］。矿产资源开采与环境的矛盾日益突出。 1.2矿山环境破坏引起的纠纷问题。 在矿山开采中出现的环境问题会引起矿山与矿山之间，矿山与村民之间，以及矿山与政府之间的纠纷。以遵义县为例，从全县矿山环境抽样调查看，矿山环境破坏越来越严重，导致矿山企业和周边群众矛盾加剧，这些矛盾主要是矿山开采造成水土流失、水资源枯竭、泉眼消失、人畜饮水困难。如遵义县乌江麻窝煤矿与小高坡、木江山村民组水资源纠纷；息烽安黔煤矿与养龙村苗田组水源纠纷；枫香祝家煤厂、永辉煤厂采煤导致水源枯竭，几百名群众到煤厂要求解决人畜饮水问题；泮水宏发煤厂开采煤造成马蹄镇堰田村民组15户人家房屋拉裂、地面塌陷、水资源枯竭；团溪213矿、尚嵇采点、三岔矿产经营部等因挖铝土矿，矿山环境严重遭到破坏，治理非常困难，植被栽种成活率低，土地沙漠化，水土流失严重。 1.3管理中存在的问题。 尽管相关政府部门严把矿山审批关，但由于矿山地域分布广泛，矿山建设仍然存在监管不到位的问题，不能及时在建设过程中提出需要注意和完善的各种措施。管理不到位使得部分矿山的开采废弃平台未能及时回填或复垦；部分矿山存在防渗设施未完善、挡土墙偏低、雨水收集沟未建设和固体废弃物堆放不规范等问题。 2.矿山开采产生的环境污染。 2.1矿业领导和矿业人员环境意识薄弱。 一些矿业领导及职工对环境价值认识不够，只顾短期的矿业利润，不重视矿山环境的恢复治理。因为要对矿山环境进行治理就要加大矿山开采的成本，所以相当一部分人根本就不愿意心甘情愿地治理矿山环境，甚至抱着侥幸的心理和政策对着干，先污染再说，使我国尤其是欠发达地区矿山环境污染日趋严重。 2.2矿山环境保护监管督查难度大。 我国环境保护起步较晚，欠发达地区更加滞后，加上矿山环境保护的法律法规还不够完善，对矿山环境保护和治理向纵深发展操作不利。地方环保部门人手不够，群众参与矿山环境环保的氛围不浓或者机制不健全，矿山分布又广而分散，导致矿山环境监管督查不能及时到位，使矿山环境进一步恶化。 2.3恢复矿山环境的资金不足。 对矿山开采中出现的环境问题进行治理或者在开采中采取的预防相关环境问题的措施，需要消耗一定数量的资金。由于矿业领导或者矿业主环保意识薄弱，在规划中用于环境预防和治理的专项资金占比较小，更有的小矿老板根本就没有考虑这笔费用，致使矿山环境治理资金严重不足，进而影响了矿山环境的恢复治理。 3.增强矿山开采从业人员的环保意识，促进矿山环境的治理。 3.1加强环境教育，增强环保意识。 由于我国人口众多，长期以来，在发展中首先要解决大众的吃饭问题，在对公民科学素养的教育上远远落后于发达国家。1998年底，中国科普研究所“中国公众科学素养调查”课题组公布的分析数据［２］，如下表1所示。 从表中数据分析得出：我国1998年公众达到基本科学素养的比例比9年前的欧共体国家相差21倍，比8年前的美国相差33.5倍。1992年至1997年的6年间，我国经济迅速发展，而我国公众科学素养水平基本没有提高［２］，这与我国这段时期高达两位数的经济增长太不相称。由于我国公民的科学素养普遍较低，对环境的价值缺乏科学的认识，环保意识不够，因此出现了在矿业开发中“重开发、轻保护、低治理”［３］的普遍现象，部分矿业人员消极对待政府关于矿山开采环境恢复治理的相关规定，心存侥幸，和政策对着干，想蒙混过关，由此引发的地质灾害，造成了巨大的经济损失。针对这种现象应当广泛深入地对矿业人员进行有关环境保护