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信息网络技术在检验检疫工作中应用
信息网络技术在检验检疫工作中应用摘要:为使苏州工业园区综合保税区出入境检验检疫工作全部实施电子化,通过计算机网络技术和通讯工具,使检验检疫部门与代理公司及企业之间架起信息高速公路,开发了一套综合保税区检验检疫电子申报、检疫、监管、监督、出证于一体的一站式管理系统,开辟了口岸检验检疫新方式。该系统的应用,使口岸检验检疫工作提高了效率,加速了通关速度,减少了货物滞留时间。为代理公司、企业节约了资金。弥补了CIQ2000系统的不足,实现了入综合保税区货物的全申报、全监管。
关键词:检验检疫 移动网络技术 应用
一、系统开发背景
随着中国电子检验检疫“大通关”建设的不断推进,在提高检验检疫执法把关效能、为企业提供更为高效和便捷的检验检疫通关环境,实现“检企双赢”的工作目标,提出了更高的要求。由于检疫查验工作的移动性、以及处置突发事件的突发性,紧迫性等特点,如果一线人员能够及时的利用检验检疫一站式平台的检验检验信息来辅助执行检疫检疫工作,必将极大的提高人员工作水平和工作效率。因此建立一站式检验检疫预报及查验放行系统已成为当前“科技强检”工作的重要内容。也是在树立“国检引航”品牌工程中主要建设的内容之一。
二、系统组成
系统采用先进的Web网络技术把检验检疫部门、代理单位、场站等有机联接起来,不仅把所有进境、进区、出境、出区的货物纳入了监管范围,而且实现了放行信息与场站系统的即时交互,实现了苏州工业园区综合保税物流中心检验检疫业务全申报、全监管的要求。并可在该系统内自行设置查验布控条件、实现自动布控、额外查验条件维护、数据比对、数据统计等一系列功能,增强了代理单位和场站系统的信息交互,全面实现了苏州工业园区口岸检验检疫监管的电子化、信息化,大大提升了监管效率和有效性。
企业登录到一站式信息平台,在一站式平台上一次录入海关、国检和其他部门所需要的单证数据,录入完成后向相关职能部门同时申报,实现录入数据的共享。检验检疫核放系统在收到企业的申报数据后,通过预设条件自动判断,对不需检验检疫的数据将核放信息通过一站式单证状态、一站式待办列表或短信等方式发送给申报企业。对于需要检验检疫的数据,检验检疫部门在完成相关查验工作并放行后将相关信息通过一站式单证状态、一站式待办列表或短信等方式发送给申报企业。企业可以在一站式平台上可查看到检验检疫对货物的处理结果。通过该信息化系统实现企业在一站式平台相关申报数据一次录入,该信息化系统将会更多结合物流信息,增强了各职能部门数据的互通性,创新的运用与海关、场站对进出境货物数据比对这个手段,来杜绝各种逃漏检以及瞒报、虚报、漏报等违法行为,使检验检疫人员可以随时掌握货物在场情况提供相关数据。检验检疫系统接收到企业申报数据后,通过后台预先设定的规则自动判断是否需要查验,对不需要实施查验的货物直接发送放行指令给一站式平台;对需要查验的货物,检验检疫人员可以在国检端对于需要查验的货物进行查验登记或下厂查验等操作,查验工作结束进行手动放行操作。现场检疫查验工作则是依托一站式信息平台这个强大的数据库结合物联网、互联网、RFID射频技术实现全天候、全方位现代化的查验手段。有别于传统意义上的检疫查验模式,摆脱了受制于物理单证的束缚,真正实现了检验检疫工作的无纸化。放行指令发送给申报企业。企业在收到检疫查验通知后,待货物到达相关口岸后联系检验检疫一线查验人员,持移动终端设备(PDA、智能手机、平板电脑等)进行现场查验,通过电子表格记录查验结果,查验结束随时手动放行。
该系统涵盖了申报管理、查验管理、核销管理、联网监管、应急管理、查询统计、系统维护、政务服务等功能模块。
申报管理:1. 待办列表: 以滚动或其他明显的方式显示企业待查验的单证2. 短信通知: 以发手机短信的方式通知企业货物待查验或放行3. 单证申报: 将关联单信息在场站确认后发送国检审批系统4. 单证查询:查询单证的相关详细信息
查验管理:1.自动放行:针对口岸进口、口岸出口、综保区进口、综保区出口、综保区进区、综保区出区不同业务实现与海关业务种类的匹配,通过设定的放行条件进行单证自动放行判断,如果符合自动放行条件则无需人工处理2 . 手动放行: 对于不符合自动放行条件的单证,可以人为干预手动放行3. 现场放行: 通过PDA实现现场查验结果登记和放行4. 登记查验结果: 对于符合查验条件的单证,可以保存相应查验结果5. 退单: 将单证退回一站式修改后再申报6. 打印查验单:: 如果货物需要查验,可打印特定格式的查验单
核销管理:1出区核销: 仅对有检验检疫监管条件的货物在入区前或入区时实施了检验检疫进行备案,出区时核销,可避免重复检验检疫或遗漏检验检疫2. 国内入区预报核销: 分批预报,产生预报号,集成整批报检
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