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和谐社会视野下的生活质量:社会需求与政策回应王培刚李光勇 改善和提高全体人民的生活质量，这是当前社会转型期、经济快速发展期、实践“以人为本”科学发展观的现实社会需要。传统研究主要是从“社会供给的充分程度”和“人们需求的满足程度”两个方面探讨如何有效地提升生活质量，在某种程度上忽视了不同群体对生活质量需求的差异，尤其是不能很好地将客观指标和主观指标联合起来进行分析，为了克服这种弊端，本文以一种生活质量的理想类型进行探讨和分析。其对应的政策方案是:针对理想类型中的“被剥夺”，应采取“补差正义原则”进行补偿;针对理想类型中的“顺应”，应采取“审慎认知方式”进行增强;针对理想类型中的“不协调”，应采取“人文濡化方式”进行提升。 〔关键词〕和谐社会;生活质量;社会需求;政策回应 (中图分类号〕C913. 3咬献标识码〕A咬章编号〕1000 -4769 (2010) 02 -0137 -OS ‘生活质量”( Quality of Life)，也译为生存质量、生命质量。这个概念最早是关国经济学家加尔布雷斯于1958年在他的《富裕社会》一书中正式提出来的。1995年，哥本哈根社会发展世界峰会进一步明确指出:“社会发展的最终口标是改善和提高全体人民的生活质量。人民生活质量的高低是衡量社会进步的价值尺度。改善和提高全体人民的生活质量是社会进步的标志。”因此，社会的繁荣和发展，应以生活质量评价为基本依据，满足人们的全而发展。和谐社会对生活质量的社会需求党的十六大报告中，首次出现了“居民生活质量提质量”“发展经济的根本口的是提高全国人民生活水平和的提法。这是我们当前社会转型期的需要，经济快速发展的需要，提升人的发展能力的需要。现阶段强调提高生活质量，既不是脱离实际的幻想，也不是过度福利化倾向，而是经济发展的必然选择，是和谐社会建设的重要内容。 (一)社会转型论与生活质量 “社会转型”这一概念最初是由西方学者提出来的，用来解释20世纪最后20年苏联、东欧以及中国社会的巨变过程。具体到我国“社会转型”是特指社会从传统型向现代型的转变，或者说由传统社会向现代社会转型的过程，就是从农业的、乡村的、封闭的半封闭的传统社会，向工业的、城镇的、开放的现代型社会的转型，着重强调的是社会结构的转型。巨〕除了这种社会结构的转型外，李培林在《再论“另一只看不见的手”》中指出，中国还正处在经济体制转轨的这个转变时期。 这个双重转型的过程，一方而，实现了经济快速稳定发展，物质文化生活极大丰富，人们多元化的需求日益得到满足。另一方而，在这个转型过程中，社会结构急剧分化、贫富差距不断扩大、社会规范出现断裂，特别是人们在医疗、教育、住房等基本消费品领域的购买能力分化得十分严重。正如孙立平所说，经济增长与社会发展之间的不平衡，使得大量的农民、下岗工人等弱势群体在社会发展过程中逐渐被甩到社会结构之外，不能搭乘经济发展的快车。“〕社会问题的严重化日益影响到人们共享经济社会发展的成果，影响到人们过上高质量的生活。生活质量提高的基础条件是广大底层群众也能不为生存所困扰，在基本生存的前提下可以参与社会发展的治理。并在此基础上稳定提升人民的主观生活质量，特别是在社会转型期，民意民情最终通过主观选择和判断体现出来。因此，我们还应当对不同时期人们的主观生活质量予以充分重视，应当通过追踪研究把握人们幸福指数的走势和变化规律，一定程度上将其作为改革口标实现程度的重要“指示器”‘〕。 口前，我们社会转型最大的症结在于，一个掌握文化资本、政治资本和经济资本的总体性资本精英集团在迅速成长壮大的过程中，垄断过多的社会资源，侵犯了社会众多阶层的利益。吟〕如果我们无法保证这些精英集团在快速膨胀的过程中，社会的大部分群体(农民、农民工、城市失业下岗人员)也能受益，他们的基本权益也能得到保障，那么我们的社会就而临着潜在的威肋、，人们的生活就不可能是高品质的生活。和谐社会理念的提出，科学发展观的贯彻实施，都是政府应对转型期各种社会问题的正而应。现在有不少城市开始创建“生活品质之城”，有的城市用“幸福指数”来评价地区之间的综合竞争力。实现了客观生活质量评价和主观生活质量评价的有效统一，这些举措都将会使越来越多的人认识到重视和谐稳定的意义、重视扶持关爱的价值、重视社会全而持续发展与综合进步的重要性。 (二)发展阶段论与生活质量 1960年出版的铿济成长的阶段:非共产党宣言》，标志着罗斯托经济成长阶段理论体系的初步形成。他的经济成长阶段理论不仅是关于经济社会发展的学说，更是早期生活质量研究具有探索性意义的理论学说。他将世界各国的经济成长划分为5个阶段:传统社会阶段、为起飞创造前提阶段、起飞阶段、成熟阶段和高额群众消费阶段。口〕1971年出版的敏治和成长