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苏州市产业结构升级对企业家呼唤
苏州市产业结构升级对企业家呼唤摘 要:产业人才结构对产业结构调整能产生关键的影响,企业家人才又是产业人才结构中关键的一环。为达到苏州市优化产业结构的目标,本文在对苏州产业人力资本结构分析的基础上,提出基于苏州产业结构优化升级的产业人才发展模式及对策。
关键词:人才资本 产业结构 结构调整
目前,苏州正在大力调整优化产业结构,着力发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业,加快形成以服务经济为主的产业结构。苏州市产业结构优化升级需要产业人才结构优化的支撑,而人才资本尤其是高层次科技创新型人才资本特别是企业家人才资本将是产业结构优化升级的关键要素。从这个意义上说,苏州未来发展的关键是结合产业结构调整,将现有人力资本转化为具有高增值性的人才资本,并且在此基础上大力发展企业家人才资本,实现人才与主导产业的有机融合。本文在对苏州产业人力资本结构分析的基础上,提出基于苏州产业结构优化升级的产业人才发展模式及对策。
1.人力资本存量结构的理性观察
1.1四种人力资本存量结构的模式
为了探讨各类人力资本在区域经济增长中的作用,需要将区域人力资本存量结构进行分类;而一般人力资本存量未能显现区域人力资本结构的优劣,所以将主要讨论企业家人力资本和专业人力资本的比例结构问题。
在下列的四象限模型,以横轴表示专业人力资本水平的高低,而以纵轴表示企业家人力资本水平的高低。根据各个区域两种人力资本水平的不同加以组合,可以得到关于区域经济增长中人力资本存量结构的四种基本类型(见图1)。
1.1.1“双高型”
即区域中经济增长所必须的企业家人力资本和专业人力资本存量都比较高,位于图1的右上方。此类模式中人们具有深厚的企业家精神,人群中有很高的企业家人力资本存量,现有的企业家和潜在的企业家的数量均十分丰富,人们崇尚企业家精神,注重企业家人力资本的投资,一有机会很快就会出现企业家。同时,区域内专业人力资本存量也高,有许多的专业人员从事较为深入的科学技术研究,区域的科技水平高,科学技术的创新较快,比较容易接受新的技术、新方法,技术扩散的速度快。
1.1.2“双低型”
即区域中经济增长所需要的企业家人力资本和专业人力资本的水平都比较低,位于图1的左下方。一个区域如果形成这样的人力资本存量结构模式,则意味着区域经济增长中会缺乏创新的动力,新开办的企业数量少,潜在的企业家人数不多,经济增长的动力不足;同时,对于外来的企业和技术的接受程度差,没有办法进行技术扩散或者进行技术创新。区域经济增长所需要的两种人力资本都没有达到“门槛”,区域经济增长就会陷入发展或增长的陷阱。
1.1.3“企业家人力资本富裕型”
这种人力资本结构模式中,人们对于企业家往往崇拜有加,具有很强的实现个人愿望的动力,这个动力,往往转化为开办新企业的实践。区域中充满了高涨的企业家精神,现有或潜在的企业家会成为经济增长的强劲的动力,人们不断地开办新的企业,并以实现企业的快速发展为理想。但由于该区域中的专业人力资本存量水平低下,使得技术创新和区域外引进技术的扩散受到了阻碍,因此对区域的产业结构或者区域的整体技术水平有重要的影响。
1.1.4“专业人力资本富裕型”
即区域中专业人力资本存量较高,而企业家人力资本存量较低。这样类型的人力资本存量结构模式,不利于区域中形成浓厚的企业家精神,人们不愿意通过个人创办企业或其他组织去实现个人发展的愿望,相反人们更愿意投资专业人力资本。造成了区域内专业人力资本存量较高,技术创新和技术的扩散速度较快,人们愿意接受新技术和新方法,区域的产业结构会随技术水平的提高而向高度化转移。但经济增长内在的动力不足,需要外来的企业家人力资本和投资,才能维持区域经济的持续增长。
其他的一些类型都可以看成是介于这四种类型的中间类型。
人力资本存量结构的四种类型,在经济增长的历史中不是一成不变的,也是处于不断的变化之中的。双低型区域可以经过企业家人力资本富裕型或专业人力资本富裕型两种模式的过渡,也可以直接过渡到双高型区域。
1.2不同模式人力资本存量结构的转化及其途径
区域经济增长最终是朝着双高型的模式发展,因为这样才有持续的经济增长。所以不管是哪一种模式的区域,都应该在发展经济的同时,要更多地合理地投资于人力资本,争取向双高型转化。由于区域的基础不同,所以转化的途径也就有所不同。
1.2.1从双低型向双高型转化
直接转化比较困难,需要跳跃式的发展。没有外力的输入,区域本身很难实现这样的转化。从双低到双高,难度就在于在短时间内的这种变换,同时需要两种人力资本存量的快速提升。显然,也不是一个自然发展的过程,因此不通过一种非常的手段,如大规模的移民和大量的财政转移支付就没有办法实现。依靠
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