解放思想 鼓足干劲 奋力拼搏 加快赶超 全面开创安达跨越发展新局面.docVIP

解放思想 鼓足干劲 奋力拼搏 加快赶超 全面开创安达跨越发展新局面几年来，我市经济基础日益雄厚，园区基础设施更加完善，城市功能不断提升，综合承载能力明显增强，特别是招商引资、项目建设呈现强劲态势。但是，与全省先进县市相比，特别是与全国百强县市相比，我们仍然存在着经济总量偏小、发展质量不高、产业结构不优、城镇化率较低、城乡发展不平衡等多方面差距。对此，我们必须以“更新、更高、更快、更好”为要求，解放思想、鼓足干劲、奋力拼搏、加快赶超，全力开创安达跨越发展新局面。 根据形势和任务要求，确定全市总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“一切为了经济社会实现更好更快发展，一切为了人民群众得到更多更大实惠”为理念，以贯彻落实绥化市“五个一流”、十二个《实施意见》和产业立市、项目强市、生态建市、文明兴市发展战略为统领，以“三先四创”为目标，以“两区两城”为主导，全力推进“八大经济”，着力构建“五大格局”，开放望远、鼎新图强、创业实干、超越争先，强力推动经济大发展、社会大进步、民生大改善，努力把安达建设成为一个更具实力、更富潜力、更有魅力的新兴中等城市。 主要奋斗目标是：到2016年末，主要经济指标提前翻番，确保一番半，力争两番。全市GDP实现800亿元以上；省考核口径财政收入实现50亿元以上，一般预算财政收入实现30亿元以上；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到4万元和2万元；社会固定资产投资达到400亿元以上；社会消费品零售总额达到300亿元以上；城镇化率达到60%以上。 把握这一总体思路，要做到。 ——明确目标定位，实现“县域经济发展领先全省、抢先东北、争先全国；创全国百强县、创全国文明市、创哈大齐都市圈卫星市、创绥化中等城市群明星市。 ——明确主攻方向，打造“强力推进安东工业新区建设，打造“现代石化之城”；强力推进北湖生态新区建设，打造“天然湿地之城”。 ——明确发展原则，做到坚持发展为要、统筹规划为先，坚持发展为要、产业项目为重，坚持发展为要、干事创业为实，坚持发展为要、为民惠民为本，切实加快发展，改善民生，实现富民强市目标。 ——明确发展模式，推进“乡镇村经济、城市型经济、都市圈经济、异地区经济、产业型经济、大基地经济、外向型经济、CBD总部经济”，走出一条具有安达特色的开放式发展之路。 ——明确发展体系，构建“一主九强”高端化大产业发展格局、“一区十园”统筹化大园区发展格局、“一体四群”规模化大项目发展格局、“一城六镇”一体化大城乡发展格局、“一带五区”特色化大农业发展格局。 按照总体要求，未来五年，我们要围绕主导产业立市、园区项目强工、商贸物流兴业、统筹经营建城、乡村经济支撑、设施技术促农的基本思路，集中精力、集聚财力走好走活六条路子。 一、以大产业、大园区、大项目为引擎，走产业立市发展之路 立足全省、放眼全国，谋划定位安达产业发展，一以贯之地坚持“产业立市、项目强市”发展战略，全力推进产业、园区、项目建设。一是强力构建“一主九强”高端化大产业发展格局。二是全力构建“一区十园”统筹化大园区发展格局。三是全力构建“一体四群”规模化大项目发展格局。全力营造全党抓经济、全员大招商、全力上项目、全程搞服务的浓厚氛围。每年力争50个以上超亿元产业项目落地。 二、以设施化、装备化、标准化为重点，走现代农牧发展之路 以建设全省一流大农业为目标，加大投入力度，加快发展以粮、牧、蔬为重点的特色农业产业，着力构建“一带五区”现代化大农业新格局。一是突出抓好农机作业，发展装备农业；二是突出抓好集约经营，发展规模农业；三是突出抓好园区建设，发展项目农业；四是突出抓好水利建设，发展设施农业；五是突出抓好特色优势，发展品牌农业。 三以走出去、引进来、求实效为主旨，走开放开发发展之路 安达的希望在于开放，安达的未来在于走向全省全国。我们要牢固树立开放开发理念，不断创新完善具有安达特色的发展模式，强力推进“八大经济”。一是强力推进乡镇村经济；二是强力推进都市圈经济；三是强力推进城市型经济；四是实施科教育人惠民工程；五是强力推进产业型经济；六是强力推进大基地经济；七是强力推进外向型经济；八是强力推进CBD总部经济。 四、以重规划、强建设、精管理为准则，走城镇统筹发展之路 按照绥化打造全省一流中等城市群的战略部署，以建设绥化中等城市群明星市、哈大齐都市圈卫星市为目标，科学规划建设管理城市。一是完善实施一城六镇整体规划。坚持城乡一体发展理念，加快制定完善“1630”城市发展规划，逐步实现城市规模化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化。全力推进安庆商贸小镇建设，抓紧启动红湖国际新镇和任民百年老镇建设，同步规划建设中源农牧名镇、羊草果蔬大镇和升平油气重镇。力争每年启动5个公共管理社区建设