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何光平：应考虑逐渐退出发展组屋建屋局今后可着重监控房价与规划土地 沈越 联合早报, 11 月13 日 一家独大式的公共住房发展模式将不再能满足国人今后的需求，建屋发展局未来应考虑逐渐退出 组屋发展领域，把注意力放在监控房屋价格和规划土地发展上。 新加坡管理大学董事会主席何光平，昨天以 “纳丹访问学者计划－新加坡研究”学者身份，主持 “新加坡未来 50 年”系列讲座第二讲时，阐述我国未来 50 年经济发展中应探讨的几个策略，包 括建屋局今后应扮演什么角色。 他说，今后所有的新住宅发展项目可转交私人发展商负责，但建屋局可积极监控房屋价格，限制 私人发展商推出单位的最高价格，一方面可确保人们能继续负担得起住房、另一方面也可满足国 人越来越多元化的住房需求。 也是悦榕控股执行主席的何光平指出，价格实惠的住房是奠定我国身份认同和社会稳定的基石， 政府治理必须继续把它当成首要目标。 他指出，新加坡房屋市场主要分成新组屋市场、组屋转售市场及私宅市场这三个部分。我国土地 资源稀少近来对住房价格造成影响，平均组屋转售价格目前是家庭平均年收入的 5.1 倍，属 “严 重负担不起”的级别。 此外，集中规划房屋建设也可能导致供求失衡。譬如，2002 年至 2010 年的组屋供应无法跟上需 求，民众的不满随后显现在选举结果上。政府过后增加组屋供应，过去两年每年平均增建 2 万 6000 个组屋单位，相当于2006 年至2010 年新组屋单位的总合。 何光平表示，住房可负担性是一个难以对付的挑战，或许需要 “更激进”的方法应对，包括更积 极地监控房屋价格，确保每年约4％至5％的收入增长能跟得上房屋价格的增幅，以及确保公共住 房价格才是引领其他类别住房定价的住房类别。 他说，建屋局目前已在新组屋市场中扮演价格监控者的角色，未来可整合并监控所有三个住房市 场的价格。 何光平也对我国今后的劳动力发展策略发表看法。他指出，我国的收入不平等现象加剧令人担心， 不同职业之间的薪水差别颇大。 这主要是因为我国引进大量的低技能外籍工人，压低了这些领域中其他人的薪水，我国教育制度 也造成大学和工艺学院毕业生之间有很大的起薪差别。 他建议雇主聘请外籍工人所须支付的外籍劳工税，可转进外籍工人本身的户头，原理犹如国人的 公积金，一方面确保他们在本地工作时奉公守法，另一方面也吸引更高技能的外籍工人，推高整 体劳动市场的薪水。 他也认为，目前政府只允许外籍工人在本地逗留两年的政策是 “糟糕的经济策略”，不妨让一小 部分优秀的外籍工人在本地工作更长时间，留住他们的技能。