民办高校自考助学教育现状分析与政策建议——以江西省为例.pdfVIP

教育学术月刊 2009．11 EDUCATIoNRESEARCHMONTHLY 民办高校自考助学教育现状分析与政策建议 ——以江西省为例 ■郭冬梅 摘 要：文章全面分析了江西民办高校自学考试助学教育的现状．指出民办高校在快速发展的同时存在一些 不可忽视的13题。提出教育行政部门要积极引导民办高校合理定位，扬长避短，办出特色，推动江西高等教育持续健 康发展。 关键词：民办高校；自学考试；社会助学；现状；政策 作者简介：郭冬梅，女，江西省自考办讲师(江西南昌 330046)。 为了更好地了解江西民办高校自考助学教育的情 普通高校。为完善自学考试制度．提高助学积极性，2003 况．明确江西民办高等教育的功能和定位，2009年8月，年教育部《关于进一步加强高等教育自学考试工作若干 我们就江西民办高校的自考助学教育基本情况进行了一 问题的意见》提出，“根据事业发展需要．逐步实现主考学 次调研。通过走访、座谈、查阅资料等方式，掌握了大量有 校类型多样化。”2004年教育部办公厅《关于加强和改进 关信息。调研结果表明．近年来江西民办高校自考助学教 高等教育自学考试专业建设的若干意见》再次提出，“继 育发展趋势良好．总体规模不断扩大。办学层次和特色分 续开展专业主考学校多元制试点．遴选一批以职业教育 明。但是．民办高校开展白考助学教育在教学活动、考务 为主的高职高专作为主考学校．”2004年江西开展主考 管理、考风考纪、维护学校稳定等方面也存在一些不可忽 学校多元制试点．到2008年底．先后有10所民办普通高 视的问题。特别是一些民办高校办学定位模糊．一味追求 校获得自学考试主考权。这一措施有力地推动了江西自 办学规模的扩张．导致学校内部矛盾丛生．违规行为屡屡 学考试事业进入快速发展轨道。据统计．2008年江西民 发生。在当前情况下．教育行政部门和自学考试管理机构 办高校自考助学学员数量为86632人．占民办高校在校 如何引导民办高校合理定位、办出特色、提高办学水平和 生总数的38％。 办学效益就显得尤其重要。 我们认为．在高校计划统招尚未取消、自主招生无 一、江西民办高校自考助学教育基本情况 法实施的情况下．举办全日制自考助学班是拓展目前民 2004年国家取消民办高校学历文凭考试试点后．民 办高校生源的重要来源．也是推进高等教育大众化的有 办高校主要转向高职招生，自学考试助学一度冷淡下来。 效途径。 2006年国家控制高校招生规模．民办高校又开始转向自 第二类学校是不具备独立颁发学历文凭资格的民 学考试助学．并呈现暴发式发展态势。据统计，2009年4办专修学院。自学考试属国家考试．命题和教材都由国家 月江西省自学考试报考人数为235993人．民办高校共组确定．民办专修学院不是自学考试的主考学校。由于民办 专修学院办学内容和形式主要为各类培训、函授教育等。 织自考全日制专科生66554人．专升本考生7833人，合 规模普遍偏小。2002年．经省教育厅批准的全省民办专 计74387人参加自学考试．占全省当次报考总量的32％。 1．参与自考助学工作的类型 修学院有21所．这些民办专修学院在2004年以前，基本 江西的民办高校开展自学考试社会助学主要有三 退出自学考试助学领域．2005年开始有一所民办专修学 类：第一类学校是具有tq学考试主考权的民办普通高校。 院开展自考助学教育。2006年后．共有6所民办专修学 这类学校基本上都属于高等职业教育的范畴，已经被纳 院招收自考生．在校生人数超过1千人的只有1所，其他 入普通高等教育系列，具有举办学历教育的资格，可以独 在校生人数少于500名