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浅议中小型水利工程施工阶段监理工作摘要：水利工程是国家基础设施建设的重要领域，每年都会有大量的项目投入建设，其中，中小型水利水电工程占的比例越来越大。中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程小等特点，而且中小型水利工程多采用地方单价，单价低、投资小，工期短，回旋余地小，往往容易造成施工质量、工期等问题。如何保证中小型水利工程的施工质量和工期，使工程建设达到业主预定的目标，是工程监理需要密切重视的问题。本人通过长期的实践经验，结合在施工监理过程中遇到的一些问题以及采取应对措施。简单地谈谈在施工期间如何做好中小型水利工程的监理工作。 关键词：水利工程 中小型 监理工作 近年来随着我国经济的快速发展，国家加大了对基础设施建设的投资力度，每年都有大量的水利水电工程投入建设，尤其是2011年1月29日《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的公布，预示我国在今后一段时期内，水利工程作为国家基础设施建设的优先领域，将步入一个更加快速发展的阶段。但是由于水利水电工程本身的特点以及外来影响的因素较多，在施工中往往容易出现各种各样的问题。尤其是中小型水利工程，投资来源成份多，造价低，工期短，竞争激烈，容易出现施工单位不按规范施工、偷工减料的情况。因此，如何保质保量地完成业主委托的监理任务，是摆在广大监理人员面前的一大课题，本文从中小型水利工程的实际出发，结合本人几年的监理经验，分析工程施工过程中的种种问题，并给与一定的解决措施，保证监理事业健康发展。 一、中小型水利工程特点分析 ⑴ 大部分中小型水利工程的建设投资资金来源由多种成份构成，往往导致资金不能一次性到位。 ⑵ 中小型水利工程的设计费用较低，且大多数相关的设计单位资质较低，不能根据工程实际情况编写最合理的设计方案时有发生。 ⑶ 从事中小型水利水电工程施工的施工单位，多为地区性中小型施工企业，其施工管理人员水平参差不齐,且施工队伍专业化水平较低，容易出现工程质量、安全等问题，增加监理工作难度。 ⑷ 中小型水利工程的投资少，造价低，量多面广，而因监理费用较低，监理单位往往采取压低监理费的方式来减少成本，导致监理人员少，监理整体队伍就会缺乏组织协调性，不能够在施工现场发现解决问题，影响工程质量。 ⑸ 中小型水利工程监理在工程建设中多局限于施工阶段。大多数情况都是工程马上开工，监理人员才边干边熟悉情况，对工程不能及时地深入掌握和熟悉，不利于监理工作的顺利开展。 二、工程施工建设期间监理工作易出现的问题分析 ⑴ 对工程监理的认识不足，质量意识低。监理工程师是受建设单位的委托，对工程建设进行管理，建设单位对监理工程师的支持和配合显得尤为重要。中小型水利工程由于规模相对较小，设计标准和安全系数低一些，容易造成业主对工程质量不够重视，因而口头上说质量第一，但在施工管理过程中，当工程质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心地位。 ⑵ 施工单位对监理工程师的误解。工程监理是高智能的技术服务，但在施工过程中，有些施工单位认为监理工作就是个摆设，是给施工单位来找“茬”的，遇事往往绕开监理工程师，直接与业主发生关系，这样做带来的后果是：由于多数业主不具备像监理工程师那样足够的专业知识，往往对施工单位的做法产生的后果没有足够的认识，这就会给监理工程师的管理和协调工作增加很多的麻烦。此外，有的施工单位把监理工程师当作是工程的质检员，过分依赖于监理工程师的质量控制，而不完善自身的质量保障体系，出了问题就把责任推到监理身上，这些都是由于对监理职位的误解造成的，给监理工作带来了很大影响。 三、做好中小型水利工程监理工作的具体内容 ⑴ 组建一支综合素质高、专业性强的监理部，是做好中小型水利工程的施工监理工作的前提。首先根据工程特点、规模和地理位置，组建一支专业能力强、部门完善的监理机构。水利工程监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，一方面要求监理工程师要有丰富的工程经验和专业知识，并保持较高的知识认知水平和更新知识的能力，同时还应了解和掌握工程建设领域国家及地方最新的有关政策、法规等知识，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平；另一方面，监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。所以作为监理人员必须要有高度的社会责任感，对职业道德和工作纪律有严格要求，在保证工程质量和安全的前提下，要具有预见性和洞察问题的能力，对待问题能够及时发现及时解决，此外，必须具备与人沟通协调的能力，依照法律法规的要求，坚持实事求是、平等协商、公平合理的维护双方利益。对于监理机构需要明确岗位职责和专业分工，权责分明，充分发挥监理人员的主观能动性，这