西部地区农民增收模式创新探析.doc

西部地区农民增收模式创新探析摘要： 本文从西部地区农民增收缓慢，增收构成不合理的表象入手，分析了西部地区农民增收模式缺陷的根源在于落后的农业生产组织形式，从现代农业生产组织形式的角度，采用结构—行为—绩效的分析范式，提出农业股份有限公司这种生产组织形式，是确保西部地区农民增收可持续发展的有效模式。 Abstract: This paper presents the root causes of defects of the mode of increasing peasants’ income in western region lies in backward agricultural production and organizational form, starting from slow income for western region’s peasants and unreasonable constitution of increasing income and proposes the Agriculture Co., LTD. is the effective model of ensuring sustainable development of increasing peasants’ income in western region by using analytical paradigm of structure—conduct—performance, from the perspective of the organizational forms of modern agricultural production. 关键词： 股份制；西部；农民增收 Key words: joint-stock；western；increasing peasants’ income 中图分类号：[S-9] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）24-0005-02 0 引言 西部地区农民增收模式的合理性与可持续性，是关系到我国全面深化社会主义新农村建设的核心问题。近年来，国家在政策、经济投入上对西部地区农村的倾斜，西部地区农民的收入有明显的提高。但与东部地区相比，西部地区农民的增收主要依赖转移支付和家庭经营性收入，而工资性收入和财产性收入占比过低，这种不合理的增收模式导致西部地区农民增收缓慢、且缺乏可持续性。本文从农业生产组织变革的角度，分析了阻碍西部地区农民增收的根源，对西部地区农民增收的新模式进行了探索。 1 西部地区农民现行的增收模式 农民收入主要由工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入四部分构成。根据国家统计局对31个省（区、市）6.8万个农村住户的抽样调查显示。我国农民收入构成已呈现出家庭经营性收入的比重不断减少，工资性收入、转移性收入、财产性收入的比重逐年增加的良性趋势。然而，数据显示（表1），西部地区农民增收构成中，工资性收入占比比东部地区低14%，家庭经营性收入占比过高且远高于工资性收入，表明西部地区农民依然未摆脱“小农色彩”浓厚的以家庭经营性收入为主的增收模式。该模式的低效率、高成本和高风险特征，必然导致增收潜力有限。 2 西部地区农民现行增收模式的根源 现行西部地区农民增收模式缺陷的根源可分为外生性根源与内生性根源。目前，外生性根源在对西部地区农民增收模式的影响日渐减弱，而内生性根源才是实质性地困扰着西部地区农民增收模式创新的关键。 2.1 外生性根源 西部地区农民现行增收模式的外生性根源由自然禀赋、区域经济差异、区域农业政策等因素构成。相关研究认为，西部地区农业相关的自然禀赋较差，从事农业生产的风险大、收益低，越来越多的农民选择了以外出务工为典型的非农就业，工资性收入就成为增收的主要手段，然而，西部地区的第二、三产业发展水平低，吸收非农就业的能力有限，表现增收构成中工资性收入在增加，但远低于东部地区。同时，继续依赖传统农业生产增收的农民，因随着农业生产的综合成本提高，效益下滑，其生产经营性收入虽然占比很大，但总量会下降。 随着国家对三农的政策倾斜及投入增加，西部地区政府因地制宜大力扶持发展特色农业，实行城乡统筹发展，外生性根源对西部地区农民增收模式的影响必将逐渐淡化。 2.2 内生性根源 内生性根源由农民的观念意识、农业生产组织形式因素构成。西部地区农民的观念相对落后，基层干部认识不到位，农业生产依旧沿用以家庭为单位、土地承包经营这种比较落后的组织形式，不仅效率低下，而且极不利于抵御农业生产所面临的自然风险与市场风险，表现为西部地区农民增收中家庭经营性收入占比过大，且有日益下降的趋势。更为严重的是，这种“小农经济