资产减值会计存在问题及完善对策.doc

资产减值会计存在问题及完善对策【摘 要】资产减值会计存在问题会影响公司的业绩表现和管理。本文针对资产减值会计实务中存在的利用资产减值进行利润操纵、引入资产组、可变现净值、可收回金额计算的复杂性的问题，提出完善资产减值会计问题的对策。 【关键词】会计准则；理论；存在问题；解决措施 1 资产减值会计实务中存在的问题 在新会计准则中，资产减值储备成为日益关注的问题，借鉴有关国际上的标准，结合我国的实际情况，对于资产减值的确定和计量上有实际的规范，对于各项量化利润的操作、资金量的计算等一系列变化将对上市公司的资产价值评估和业绩造成很多重要的影响。针对新准则执行问题分析如下： 1.1利用资产减值进行利润操纵:资产减值会计一直都是上市公司进行盈余管理的重要工具。2001年上市公司全面实施“八项计提”进一步挤掉上市公司资产水分，但在一定程度上也增加了上市公司政策选择的余地，上市公司不切实际地计提减值准备，进行巨额冲销和巨额转回，在会计年度间随意调节利润。亏损的上市公司，更是利用资产减值来进行盈余管理，避免ST和下市。新准则对减值损失的转回作了新的规定。在确定资产减值损失时，同我国现行制度和准则仍保持一致，但在转回问题上，准则规定“减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回”。值得注意的是，这里的不得转回是针对长期资产减值而言，流动资产如存货、短期投资、应收款项等的减值问题由其他的准则来规范。新的资产减值准则关掉了企业通过长期资产进行利润操纵的大门，但是企业仍然有其他的选择进行盈余管理。 1.2关于引入资产组的问题:对于一些以单项资产为基础计提减值准备在操作上有困难的情况，准则引入了“资产组”的概念。就我国的企业管理现状和上市公司的监管机制看，资产组属于全新概念，引入资产组的概念将面临一系列困难。其一，资产组概念的运用，需要有与之相适应的现金流量预算管理水平。我国的大部分上市公司没有编制长期现金流量的惯例，而这恰恰是采用资产组所必不可少的，管理人员和会计人员对现金流量的测算普遍缺乏经验。其二，资产组的划分缺乏明确的标准，划分方法不同，直接影响到资产减值准备应该计提及计提多少等问题，容易诱发盈余管理行为。其三，我国的企业规模普遍不大，中小企业居多，在辨认资产组时仍然会面临诸多实际困难。另外，会计人员素质不高，电算化程度参差不齐，采用资产组将给中小企业造成沉重的负担。 1.3可变现净值、可收回金额计算的复杂性:存货可变现净值、短期投资市价、长期投资可回收金额、固定资产可收回金额等资料是企业确认和计量资产减值准备的基础。其中可变现净值、可收回金额在一定程度上依赖于会计人员的主观判断，存在较大的主观性，其结果会因人而异。可收回金额中预计未来现金流量现值的确定需要预计未来一定期间现金流入量和贴现率，而贴现率是一个十分不稳定的因素，导致资产减值准备计提弹性过大，使计提不仅缺乏衡量标准，而且缺乏制约手段。同时使资产减值准备确认缺乏权威性。企业外部人员对企业的资产形态、使用价值知之甚少。因此，注册会计师、证券监管机关、审计机关等部门对企业确认的减值进行再确认缺乏权威性。 2 完善资产减值会计问题的对策 2.1提高会计人员综合素质:资产减值会计的确认和计量对会计人员的综合素质要求较高，除了应其有扎实的会计专业知识外，还需要有较强的综合分析判断能力以及丰富的企业管理经验。在会计环境方面，①是要加快具体会计准则建设；②是要进一步完善资本市场、证券市场等，为资产减值计量属性的选择提供可靠的保障；③是要加快会计人才市场的培育和完善，规范会计职业体系，在会计教育方面为会计职业判断提供良好的外围环境。“世界上规模最大的国际专业会计师组织英国特许公认会计师公会”ACCA大中华总监叶慧俐表示中国颁布的新会计准则，标志着与国际惯例趋同的中国会计准则体系正式建立。在新会计准则与国际接轨的过程中，中国将大量需要熟悉国际会计准则的人才。而根据目前状况，国际化高端财会人才将长期走俏，但是中国有13.5万名注册会计师，ACCA近几年在中国仅培训了约2 000名掌握国际财务报告准则的会计师，缺口很大，应当加紧培训会计师，以适合新准则和我国经济和谐发展的需要。 2.2积极发展和健全资产交易市场:资产减值问题的核心是资产公允价值的确定，但是在现阶段，公允价值的公允性很难保证，这是因为相同的资产，在市场中会有不同的价格；合同协议价格的公允性很难保证，即使中介机构的公信力较高，由中介机构鉴定会导致高额的报告成本。因此健全活跃的资产交易市场是确定资产价位的最重要方面。而目前我国的资产交易市场还不够完善和透明，从而使资产减值准备的计提缺乏客观的资料基础。因此，必须进一步健全和发展证券市场、期货市场、生产资料市场、旧货市场、房地产市场、技术市场和金融市场等，使资产减值的