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价值工程在小水电技改项目决策中应用摘要： 把价值工程引入到小水电技术改造项目中来，使项目方案的决策建立在科学指导和经济技术支持上，提高决策科学性，以提高小水电技改项目效益问题。 关键词： 价值工程；水利工程；项目决策 中图分类号：TV742 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）19-0008-02 0 引言 六七十年代建设的小水电站，运行至今已接近或超过经济寿命期限，不少电站水工建筑物老化、机电设备陈旧、技术落后，存在安全隐患，已难以维持正常生产，远不能适应现代水电企业的需要；由于经济的发展，原有的小水电项目年利用小时数高，有的高达六千多小时（现在的部分水电项目年利用小数降到三千多），对丰水期的资源利用严重不足，造成资源浪费；同时，由于技术进步，设备效率提高，新设备也大大增加了经济效益。综合这些原因，为了更好地利用资源，提高资源利用率，有必要有计划地对原有小水电进行技改升级。要把提高运行安全可靠性、梯级开发各级水头和流量匹配、提高综合效益等，作为改造规划的指导思想，对所有老电站的原设计进行全面复查，对不合理的部分结合改造予以修正。就具体电站而言，由于设施和设备老化、机型落后，效益未充分发挥，进行技术改造是必要的。要对水文资料和水工建筑、机电设备、金属结构等历年的运行资料进行整理和必要的分析计算，进行改造、扩建或报废重建的方案比较，为技术改造提供可靠的科学依据。据不完全统计，我国小水电站更新改造的需求概况（2002年）：运行时间≥３０年，总装机1536ＭＷ；运行时间≥20年，总装机6925ＭＷ；运行时间≥1０年，总装机13853ＭＷ。涉及的量之大，如何实现呢，价值工程是个较好的方法。 1 价值工程概述 价值工程（Value Engineering,简称VE），也称价值分析（Value Analysis，简写VA），价值管理（Value Management,简称VM）系统地应用公认的技术，通过对功能进行鉴别和评价来提高一种产品或服务的价值，并且以最低的总费用来提供必要功能，以达到必须的性能[1]。价值工程中的“价值”和政治经济学中的“价值”是两个完全不同的概念，价值工程的价值是某种产品所具有的功能与完成该功能所需费用的比值，即价值=功能/寿命周期费用（V=F/C）。在价值工程里，我们不会单独的强调改善功能，也不会单独的强调费用的降低，而是要强调二者比值的提高。价值工程涉及到价值、功能和寿命周期成本等三个基本要素，是一门工程技术理论，其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。这门学科以提高工业企业的经济效益为主要目标，以促进老产品的改进和新产品的开发为核心内容。通过对系统进行全面透彻的分析，价值工程用最低寿命周期费用来达到系统的必要功能，不断探索完成必要功能的最优方案，以提高项目的价值。 价值工程的核心是功能分析，功能分析决定着价值工程活动的有效程度。功能是业主、客户或者用户购买该产品的主要原因，与产品的使用价值和满足用户某种需要直接相关，功能分为基本功能、附属功能、上位功能、假定功能。通过功能分析可以去掉不合理的功能，调整功能间的比值，使产品的功能结构更趋合理。分析必须对产品进行功能评价和功能分析。 方案创造是价值工程取得成功的关键一步，是决定价值工程成败的关键阶段，其理论依据是功能载体具有替代性，这种功能载体替代的重点应放在以功能创新的新产品替代原有产品和以创新的结构替代原有结构方案，而方案创造的过程是思想高度活跃、进行创造性开发的过程。也正因为如此，江泽民曾题词：“价值工程常用常新”。 2 小水电技改项目应用价值工程的必要性 价值工程是一种有序组织、集广大智慧为一体的集体活动，着重于对产品进行全方位的功能剖析，让我们用最低成本费用完成产品的必要功能，为我们产品价值提供了一个科学、合理的经济技术分析方法。同样的建设项目却可以有着不同的组织设计方案，不同的组织设计早就不同的项目成本，这就需要我们利用价值工程进行控制和筛选。不能单方面的只考虑工程造价或者工程功能，而是综合造价和功能进行深入剖析。通过对价值和功能的综合分析，结合经济和技术问题，让价值系数最大化，这不仅能满足必要功能费用，还能避免不必要功能费用，也是我们追求的工程最终目标。作为国家大力支持的小水电技改项目，要用好国家对水利工程建设的投资，就是要对工程的经济问题、技术问题以及效益问题做到深入剖析，探索功能、造价的最优策划，优化资源配置，而这些都可以通过运用价值工程来实现。 3 价值工程在小水电技改项目设计中的应用 3.1 小水电项目的功能分析 小水电技改项目的最终目标是提高小水发电效益，具体分析，小水电技改项目的功能主要体现在六个方面：发电、防洪、灌溉、养殖、航运、改善生态环境。在更新改造项目中，最基本