《企业会计制度》如何适应市场经济的发展需要.docVIP

　　《企业会计制度》如何适应市场经济的发展需要 --《企业会计制度》如何适应市场经济的发展需要 关键词：外商投资企业；企业会计制度 l执行《企业会计制度》的历史背景 随着市场经济的发展及《会计法》、(企业财务会计报告条例》的修改和发布，原《外商投资企业会计制度》在会计核算及信息披露方面的局限性越来越明显，其中不能真实反映企业的财务状况和经营成果已成为企业会计信息不可靠的主要原因之一，原《外商投资企业会计制度》已不能适应市场经济发展的需要，相关资产、负债、收人和费用等会计要素的确认不符合《企业财务会计报告条例》的规定，会计要素确认和计量标准的木合理、不科学，企业普遍缺乏财务决策自主权，具体表现如下: (l)固定资产折旧政策、固定资产净残值率、固定资产报废标准由国家统一规定，而不是按照市场经济的要求。如要求净残值率不低于原值的10%等规定，而不能根据企业自身生产经营的特点而对固定资产价值磨损的程度，以及无形损耗的具体情况来确定。由于固定资产折旧年限等标准与企业的实际情况不符，一方面导致企业固定资产净值不实，另一方面致使企业更新改造资金严重不足，设备老化，跟不上市场经济对资产的更新需求。特别是某些合资企业在“合资热”的情况下，由外方合资投人或合资企业境外采购的设备存在作价高估，折旧提取不足，使用效率低下的情况下，其资产可能已偏离资产的确认标准，存在资产减值的情况。 (2)原坏账准备按照国家统一规定的比例提取或按直接核销法核算。提取比例一般为期末应收账款的3输-5‘。已经发生的坏账损失，要经过主管财政部门批准才能冲销，致使大量呆、坏账长期挂在账上，防碍了资金周转，导致企业的现金流量严重不足，不能真实反映应收账款的质量。 (3)不按正确的标准确认和计量收人。原合资企业的收人确认标准比较简单，已不能适应市场经济发展的要求，收人的确认不符合稳健性原则。如在某些情况下，有些企业销售商品时虽然已经知悉购买企业将无力承担付款的责任，但仍然确认收人，虚列收人，必然虚增利润，导致利润超分配，现金流出企业，加剧了企业资金短缺。 (4)由于存货积压，变现能力差，存货的账面价值已经低于市价，但在资产负债表上仍然反映成本价值，而不是反映可变现净值，不能真实反映存货的价值。 (5)对外投资项目论证不足，管理不善，不能产生效益，有的甚至已经发生损失，但资产负债表上仍然反映原投资成本或原价值，没有反映已经发生的投资价值的减损，造成虚增投资价值，使企业资产严重不实。 (6)某些不符合资产定义的财产，仍然作为资产在资产负债表上反映，如开办费、待处理财产损溢、固定资产清理等，已不能为企业带来预期收益，甚至是长期挂账的费用，导致企业资产披露不实。 由于上述各种会计政策体现在财务会计制度中，由此造成企业财务会计报告所提供的信息缺乏真实性。《企业会计制度》适应市场经济的发展需要并致力于与国际惯例协调与接轨，考虑了市场因素变化对资产价值的影响(历史成本的变更及资产减值准备)、所处的商业环境(坏账准备与折旧政策)、市场风险(或有事项、租赁)等，在会计信息的处理与披露方面，更强调核算的稳健性，如计提八项资产减值准备等，使会计要素的确认计量更符合其定义，并不断完善财务报告的体系结构，使信息的披露更公允、充分与完整。 2制度差别与转换 2.1原合资企业会计制度与《企业会计制度》的主要差异: 川资产方面:《企业会计制度》对资产进行了重新定义，强调资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。从而要求对合资企业截止至2001年12月31日的各项资产进行进一步的确认，对应收账款、其他应收款计提资产减值准备，对短期投资、存货按期某账面价值与市价孰低法计提资产减值准备，对长期投资、固定资产、无形资产、在建工程根据期末账面价值与可变现净值(可收回金额)孰低法计提资产减值准备，并对未摊销的开办费应一次性摊销或进行追溯调整，对挂账的待处理财产损失、固定资产清理等经董事会批准后进行处理。 (2)负债方面:对或有负债、预计负债、债务重组及借款费用的处理原则和方法进行了明确规定。 (3)收人方面:确定了收人确认的具体原则，在处理方面提出了稳健性的处理原则。 2.2会计制度的转换: (l)做好前期准备工作。首先从制度的发布与实施程序上，为企业及有关部门留出准备的时间，并进行积极的宣传与培训工作。其次企业要搞好制度转换前的财产清查及内部控制制度的制定工作，对各项资产的减值情况进行调查统计，并制定相应的内部控制制度，明确授权审批的程序。另外做好企业、财政、税务部门的协调工作，共同推进《企业会计制度》的实施。 (2)做好制度的转换与会计处理工作。在做好上述准备工作的基础上，应按照《企业会计制度》的要求，对制度的差异进行会计处理。自2002年1月l日起执行《企业会计制度》，按