东营地区论文资料库-《全面开展县(区)长经济责任审计》.docVIP

　　东营地区论文资料库:《全面开展县(区)长经济责任审计》 --东营地区论文资料库:《全面开展县(区)长经济责任审计》 关键词：东营市；县（区）长；经济责任审计 “君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！” 发源于巴颜喀拉山脉的黄河，浩浩汤汤，澎湃恣肆，奔腾数万里，咆哮几千年，在给中华民族带来无穷恩泽的同时，也让两岸苍生饱受痛苦的磨难。身处入海口的黄河三角洲人更是首当其冲。 严酷的环境，磨砺了三角洲人坚韧不拔、永不服输的风骨；滔天的巨浪，雕琢了三角洲人勇于探索、敢为人先的品格。扼住命运咽喉，建设美好家园，几代三角洲人的梦想终于在世纪之交变为现实。黄河作证！20年间，芦荻丛生、狐兔出没的东营村魔幻般成为高楼林立、花团锦簇、社会经济繁荣昌盛、人民群众安居乐业的现代伊甸园；20年间，三角洲人与时俱进的创新意识、求真务实的工作作风、无私无畏的奉献精神，大笔书写在了蓝天绿水之间。 东营市审计局就是这样一群顶天立地的黄河儿女！ 市委、市政府决定，全面开展县（区）长经济责任审计，年底前将2区3县普审一遍。见大家面面相觑，张吉利局长大手一挥：“干，路是人走出来的！” 传达完决定挥罢手，面色凝重的张吉利回到了自己的办公室，燃上一支烟，思绪 随着袅袅上升的烟雾，扩散开来 县（区）长经济责任审计，对东营市审计局来说，是第一次；在全省、全国也是一个崭新的课题。2000年，中共中央、国务院提出要探索开展县级以上党政领导干部经济责任审计。2001年，中央五部门联合下文，要求各地选择一两个地方政府领导干部进行经济责任审计试点。省审计厅随即作出部署，希望各市积极创造条件开展试点工作。此后，陆续有个别市进行试审。像东营市这样一步到位地将全部县（区）长拿出来，大张旗鼓地进行经济责任审计，至少在全省是第一家。 没有任何成功的经验可资借鉴。审什么，怎么审，怎么评价，怎么控制质量，怎么防范风险，都要在实践中去摸索。这是一场遭遇战，更是一场攻坚战，他没有把握。都是些政府“一把手”啊，影响该有多大，万一审砸了 张吉利摇摇头，用力将烟蒂按灭，起身走到窗前。他打开窗扇，一阵清新的风拂过他的脸。府前街上车水马龙，人们行色匆匆。远处，一批新的项目工地上，塔机林立，彩旗招展。充满生机与活力的城市景象，让他心中油然升起一种责任感和使命感。 他眼前浮现出市领导交办任务时期待的目光。领导说，这样安排你们压力是大些，但全市经济发展正是关键时期，急需通过审计了解一下宏观经济运行情况，摸一摸各县（区）的真实家底，为下一步经济决策提供依据。同时，看看现任干部的经济责任履行情况，为年底换届作准备。再说，审计部门经过这些年的经济责任审计，锻炼了队伍，积累了经验，有能力完成这个任务。 领导的重托和信任，让张吉利心里感到热乎乎的。本来，他就不是一个遇到困难就退缩的人。退缩，不是他的品格。毋宁说，他更喜欢挑战，挑战性越强，越能激发他的潜能。从一个农村生产队会计，他干到了县财政局局长、副县长、市财政局副局长，一直到现在的市审计局局长，哪一步不是靠了他的敢作敢为、勇挑重担，靠了他创造性的工作和一流的业绩。2001年4月他接手审计局，不到一年，就把这支队伍带得虎虎有生气，到年底全省考核，总体指标进上游，单项指标列前茅。东营市经济责任审计工作虽起步不早，但发展很快。在张吉利的积极协调下，成立了以市长为组长的经济责任审计领导小组，建立健全了由市纪委、组织部、监察局、人事局、财政局、审计局组成的联席会议制度，市、县（区）两级都组建了较高规格的经济责任审计专门机构，并先后出台了《关于进一步加强党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计的意见》、《东营市审计局经济责任审计管理暂行办法》等文件，使这项工作初步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。现在东营市审计机关已成为全市经济和社会发展中的一支重要力量。国家审计署李金华审计长听了东营市审计工作汇报后，非常高兴，欣然命笔：“与时俱进，开拓创新，发展东营审计事业”。这幅墨宝就悬挂在张吉利办公桌对面墙上。每次抬头看见审计长的题词，他都热血沸腾，对工作充满信心和力量。 张吉利回过身来，凝视着“开拓创新”四个遒劲大字，心里似乎有点底了。从7月6日至10月25日，近四个月的摸爬滚打，让经济责任审计办公室主任冯培勤身心俱疲。他感慨地说：“古人用‘筚路蓝缕，以启山林’形容探索的艰辛，我算体会到了。” 当王淑琴主审举步迈进广饶县政府大院时，她突然想起了美国宇航员第一次登上月球时说的话：对于我来讲，这是一小步；而对于人类来说，却是一大步。的确，王淑琴的这一小步，标志着领导干部经济责任审计工作向前迈进了一大步，标志着审计事业正向一个更高的层次稳步推进。这一步，聚焦了多少关注的目光，凝结了多少探索的心血！ ——制定审计方案。在两千年前就曾孕育出伟大军事家孙子的地方，缺乏的只是经验，而不是智慧和