律师行业发展之思考.pdfVIP

律师行业发展之思考 安徽天行剑律师事务所宗爱红 自上个世纪80年代律师制度恢复以来，律师行业随着国家从计划经济向社会主义市场经 济的过渡，律师机构也经历了由国家行政单位向事业单位，最终向合伙制的转型过程，律师身 份由国家公职人员变成了自食其力的法律人，律师业务也由过去以诉讼代理为主导的“老五 项”，向多方位、多元化发展。律师业经过风风雨雨25年的坎坷发展，喜忧参半。律师机构多 了，队伍壮大了，业务发展了，但律师对行业的前景越来越感到担忧，心中反而没了底。笔者认 为其主要原因是：律师执业风险随着历次“司法改革”和法律的修改越来越大，不仅有经济上、 声誉上的风险，甚至有人身上的风险。目前，对律师行业如何定位和发展的思考己迫在眉睫， 刻不容缓，关系到律师事业的兴衰。下面笔者结合自己的执业经历，就律师行业如何发展的问 题提出如下粗浅的认识。 一、明确律师的法律地位是律师行业发展的客观要求 目前，社会上对律师的关注时时见于媒体。一方面，国内很多电视台和报刊开辟的法制栏 目，经常可以看到“律师嘉宾”对某些案件指点迷津。另一方面，律师因代理某些案件涉嫌犯 罪，与法官串通一气、枉法徇私、腐蚀司法人员的报导也不在少数。特别是某地法院中法官犯 罪涉及律师之多引起了上层关注，反响强烈。人们不禁要问“律师到底怎么了?”，“好律师与 坏律师”的话题再次引起了司法界和社会各界的争论。律师界的教育整顿工作可以说是年年 有命题，特别是今年在全国范围内开展的律师集中教育整顿活动，声势之大，时间之长，组织之 周密和领导之重视，是前所未有的。这对教育广大律师提高政治意识，遵守职业道德和执业纪 律，完善制度建设等方面确实有着积极的意义。但是，我们更应该从深层次中反思：为什么在 律师中会出现这些问题?怎样从根源上解决这些问题?对此，笔者认为： 首先，对律师法律身份和社会地位准确界定，是律师行业发展的前提。律师的法律身份和 社会地位如何定位，一直在法律界和律师中争论不休。1996年5月15日第八届全国人民代 表大会常务委员会第十九次会议通过的《中华人民共和国律师法》第2条称律师是“依法取得 律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员”。最近，司法部在有关文件中又称律师是 “社会法律工作者”。笔者认为要较准确定义律师的法律身份和社会地位，应该从律师工作的 本质特征和职责去研究。 (1)律师职业有着特殊的道德要求。律师在代理过程中或选择解决方案时，必然会在不 利于委托方的情况下而使其得到利益；在刑事案件中，律师明知其有罪但也要为其辩护，“依 法维护委托人的合法权益”，而不能指控其有罪，特定情况下允许拒绝辩护。也就是说律师所 维护的是对抗性双方中的单极利益，这是律师职业的特殊道德要求，与政治因素和大众道德存 在隔阂或不完全相融。这与法律的特征——法律具有非道德性有关联。日本著名法律专家川 岛武宜在《现代化与法》一书中曾论述过市民社会中法的非伦理性，他说“市民社会中的法与 伦理存在着形式与质的严格区别，法只在法的世界，伦理只在伦理的世界，各自分别地存在 着”。律师作为法律职业者，律师的职业行为就是一种有意识地排斥道德与政治等诸种法外 因素的所谓“人为理性”或“技术理性”。西方学者称“法律职业”的语词意义就是强调法律工 作是按照法律的标准而理想地组织起来的——对委托人和法制应尽的义务为优先。 (2)律师职业有着特殊的职业技术。我国著名法律专家江平曾经对律师说过：律师作为 一个脑力劳动者显然是以他的智力和知识在为客户服务，也是在为我们国家依法治国在服务。 律师本身靠他的说服力来说服法官，不仅说服法官，还要说服你的当事人。不仅说服当事人， 还要说服你的对手。不仅说服你的对手，最后可能还要说服你自己。因此说，律师的职业技术 就是严谨的、多元的、敏锐的、创造性的思考。 (3)律师的法律知识与技术是通过特定的法律服务市场的交换关系，直接兑换成为货币。 律师职业特点决定了它自然存在着为谋取经济利益的竞争，这是法律允许的，但不能以广告招 徕顾客。同时，律师有承担法律援助的义务，但这不是律师职业义务的全部要求。律师是向社 会提供法律及智力服务的职业群体。律师的价值创造完全来自于人的自身，同其他职业有区 别，律师业不需要借助工具和生产资料就可以产生价值，这是一种职业而不是一种产业。 明确了律师职业的上述三个主要本质特征，就不难较为准确的界定律师的法律身份和社 会地位，律师行业的发展才能名正言顺。所以，“律师”应该称作为：取得国家法律职业资格 (包