嘉兴国防教育参考第十一期-嘉兴国防教育网.docVIP

嘉兴国防教育参考参考 第十一期 （总第五十期） 嘉兴市国防教育委员会办公室编 二○一三年十一月 目 录 工作动态 我市积极做好国防教育网络宣传工作 最新热点 解放军将打破陆军主导机制 中国设立国安委正当其时 国防论坛 警惕美国挑起中日海战 以海强国是必然的战略选择 国防知识 如何切断监听“黑手” 工作动态 我市积极做好国防教育网络宣传工作 为进一步做好国防教育工作，发挥网络媒体的舆论引导作用，去年下半年精心策划嘉兴国防教育网站建设。网站在市委宣传部、嘉兴军分区政治部的领导下和嘉兴市党政信息中心的大力支持下，嘉兴国防教育网去年底得到了顺利开通。网站开设了国防资讯、国防讲堂、国防知识、教育基地、各地动态、政策解读、征兵工作、双拥工作、重要文件、周边形势、人民防空、聚焦军营、周边形势、民兵预备役、图片等15个栏目，并与市委宣传部、市教育局、市人防办、市委党校等单位的网站做好链接工作，并及时上传国防教育信息，向广大民兵预备役人员、适龄青年及其他网民朋友宣传各级党委政府的方针政策和国防教育工作动态，在征兵工作宣传、军民共建等工作发挥了重要作用，取得了一定成效。 （嘉兴市国教办） 最新热点 解放军将打破陆军主导机制 三中全会《决定》中提到，要深化军队体制编制调整改革。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。调整改善军兵种比例，减少非战斗机构和人员。对此，国防大学军事专家李大光分析指出，这意味着今后陆军比例将减少，海、空军比例将增加。打破过去以陆军主导的军区指挥机制，而是各军种分别建立指挥司令部，作战时根据作战方向联合指挥。 战时可建立联合指挥机构 《决定》中提到，健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改革。这种表述是否意味着目前根据地域所划分的七大军区会有所变化?此前，网络上就有将目前的北京、沈阳、成都、兰州、济南、南京以及广州七大军区进行变革的消息，新的模式是将各军兵种跨区域联合，按照东南西北中五大战区进行规划。李大光指出，《决定》中的表述意味着部队的指挥机构要调整。现在是陆、海、空军分立，陆军是按照军区划分，没有战区和作战方向。改革后，如果建立联合作战体系，可根据作战地区的资源地理情况，陆、海、空都可选择其一主导。部队划分是根据作战需要，注重部队的使用，按照战略方向建立联合指挥机构，如东北、华北、西南、东海等战区。陆军、海军、空军分别成立自己的军种指挥司令部，作战时是联合司令部指挥，将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。而此前军队是建设和使用一体。 海军空军比例将增加 2013年4月16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书，首次披露陆军机动作战部队和海、空军人数。陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师（旅），现有85万人。海军现有23.5万人，空军现有39.8万人。李大光认为，改善军兵种比例有很大的调整空间。众所周知，中国军队是以传统的陆军部队为主，但在现代信息化战争中，仅依靠陆军是很难打胜仗的。其他军兵种有必要增加比例，同时，新兵种也要加强建设。李大光指出，十八大提出，要关注海洋、空中和网络，就是要加强这些领域的军队建设。 军职以下干部秘书将精简 《决定》中提到，优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。新举措将改变军队目前“头大、臃肿、反应慢”的不良特点。 李大光指出，军队中的保障、文体和公杂人员等非战斗人员都在减少之列，将成为裁减对象，主要是指那些作战部队以外的附属部队人员。目前，部队中为首长保障的公杂人员过多，按照规定，军职以下的领导干部不应该配秘书，但现实中很多不符合条件的军队干部也配有秘书，这部分人员将有所精简。 军官职业化利于部队稳定 《决定》还提到，要推进军队政策制度调整改革。以建立军官职业化制度为牵引，完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。李大光说，目前的军队政策还不是职业军人的政策，建立军官职业化制度，军官服役条令等政策都要改变。 目前，连、营、团等军队干部是有服役年限的，服役一定年限后。如果没有升职，需要转业或退役。建立军官职业化制度后，将延长军官服役年龄，只要愿意继续服役，即使没有到更高的职位，也可以继续服役。军人职业化后，如果原来的军官愿意继续工作，同时又熟悉情况，就可以服役到退休。而不受服役年限的限制。李大光指出，军官职业化将有利于部队稳定，同时也给地方减轻了安排转业部队干部的压力。 （摘自《国防时报》） 中国设立国安委正当其时 2013年11月9日至12日，举世瞩目的中共十八届三中全会在北京召开，会议决定了“设立国家安全委员会”一事尤其引起了国内外的高度关注，一时间外媒有相关分析评论甚嚣尘上，