探讨区域经济转型的必要性和实施对策.docVIP

　　探讨区域经济转型的必要性和实施对策 --试论区域经济转型的必要性以及金融转型在其中的重要影响 导读：根据区域经济的转型问题，本文首先就转型的必要性作了一定的了解，同时也就金融转型在其中产生的重要作用提出了探讨。 一、区域经济转型的必要性1995年，职称论文范文辽宁省人民政府发展研究中心的专家率先开始研究资源型地区经济转型问题，提出转型是资源型地区摆脱困境，实现可持续发展唯一的战略选择。而后，许多学者探讨了资源型区域转型发展问题。沈镭(1998)提出了资源型地区转型发展的一些思路，包括把握矿区生命周期、抓好经济结构转换、强化城市功能、提高外向度、加快政企分开、加强环境保护等等。周海林(2000)对资源型地区转型发展的指标体系进行了初步探讨；杨荫凯（2002）提出，要尽量延长资源型产品的加工链和采掘年限，为转型提供足够的时间。崔庆云（2007）则将我国资源型地区转型归结为三种模式，即产业延伸模式、产业替代模式和综合性模式。 二、金融转型在区域经济转型中的作用分析经济转型的成功与否，很大程度上取决于社会资源的配置是否合理，由于资金是稀缺的社会生产资源的支配和使用权，因此金融转型就成了经济转型的核心。纵观现代经济发展史，每一次成功的经济转型都伴随着金融的发展，反过来，金融发展有力支持了经济社会健康发展，经济转型与金融发展之间互为依靠、互为动力的关系得到了一次又一次的验证。金融转型要求发展多元化、多层次的金融市场体系，要求金融机构和金融服务的多样化发展，而完善的金融市场体系和机构服务体系可以提高各种资源市场配置的效率，对于推动产业布局调整和优化升级，拓展现代服务业和先进制造业新的发展领域和空间，从而为加快经济转型和结构调整优化提供重要支撑。金融转型在经济转型中发挥着重要的作用： （一）金融转型对经济转型具有引导作用帕累托最优理论告诉我们，金融不但是经济转型的重要实现机制，而且还在一定程度上发挥着引导、激励功能。金融作用于经济结构优化的过程，实质上就是金融资源在各产业间合理配置的过程，经济结构的调整、升级、转化离不开金融的支持与协同发展。这些作用主要表现在： 一是推动社会资源优化配置。金融通过政策倾斜引导社会资金投向，实现存量资源转移。通过资金投放支持经济中新兴产业、优质企业的发展，改变经济体中不同产业部门的融资结构，发挥资本与其他要素之间的相互促进功能，使社会资源得到优化配置，进而实现经济的转型升级。 二是推动技术创新与新技术产业化。银行体系通过甄别和投资那些具有创新产品和创新工艺的项目，降低资源配置的逆向选择，提高技术创新成功的概率，引导经济资源流向技术创新领域，促进技术创新。 三是推动企业效率提升。金融在向经济主体提供资金支持后，为确保资金安全，通过监督资金的使用与企业的经营，提出监管要求，促使企业主动提高管理水平，提高生产经营效率，达到转型升级的目的。金融业不但能够为产业转型提供支撑，而且其本身也是第三产业的重要组成部分，在经济转型中应该发挥先行的作用。 （二）金融转型为经济转型提供强有力的资金支持经济转型需要进行多方面调整，任何一方面都需要大量资金支持。金融转型有助于发展更加多层次的金融市场体系，培育多元化的金融机构，提供多样化的金融服务，从多渠道为经济转型提供资金，支持政府产业布局，这种功能是其他任何部门都无法替代的。熊鹏（2002）等人的研究发现，资本积累是金融发展影响经济增长最主要的传导渠道，而资金向资本的转化主要包含两层含义：一是储蓄的形成，就是将社会闲散资金集中起来，这是资本形成的必要前提；二是储蓄向投资的转化，就是将集中起来的资金转化为资本，这是资本形成的关键。有效的资本形成机制可以为经济转型、产业结构升级提供必要的资金。 （三）金融转型为经济转型提供风险管理功能经济转型过程中会伴随着产业结构的调整、政策的调节、市场体系的变化产生各种复杂的风险。而宏观与微观经济运行中日益增加的不确定性导致任何单个经济主体都越来越无法独自承担经济转型所带来的全部风险。金融转型可以通过发展金融市场和创新金融工具，例如，提供风险投资、私募基金、信贷、股权融资、保险等不同的服务方式及产品工具，帮助实体经济有效管理来自各方面的风险，满足不同投资主体的要求。金融的这种风险管理功能可促进资本积累和长期资本投资，使实体经济实现风险分散、转移和规避，并促使形成有利于产业结构调整的稳定的社会环境。 三、区域经济转型的难点分析 区域经济转型的实质，主要是区域经济要素及与其分布密切结合的区域发展实体，在资源配置和经济发展方式上进行的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等转变，其核心是产业结构的调整和升级。资源型区域的经济转型，其主要任务就是打破资源型区域经济过多依赖资源型产业单一发展的局面，促进产业结构的多元化、合理化和高级化，实现资源型经济的结构优