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中国刑法学年会文集 妨害国境卫生检疫罪的 几个构成要件问题探讨 孟庆华睾 妨害国境卫生检疫罪在1979年《刑法》第178条中即有规定：“违反国 境卫生检疫规定，引起检疫传染病的传播，或者有引起检疫传染病的传播严 重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处或者单处罚金。”1997 年《刑法》第332条对此规定略加修改，一是扩大了犯罪主体范围，增加规 定了对单位违反国境卫生检疫行为的处罚内容；二是将罚金刑由选择刑改为 必处刑，从而进一步加强了对国境卫生检疫的法律保障。在司法实践中，妨 害国境卫生检疫罪有诸多认定问题需要加以探讨，本文仅择取犯罪构成中的 客体、客观要件、主观要件等问题来探析，以便有利于认定与惩处此类妨害 国境卫生检疫的犯罪行为人。 一．妨害国境卫生检疫罪的客体问题 在刑法学界，关于妨害国境卫生检疫罪侵害客体的表述观点，主要有如 下几种：(1)本罪侵犯的是复杂客体，其中主要客体是我国国境卫生检疫管 理制度，次要客体是公共卫生；④(2)本罪侵犯的客体是我国国境卫生检疫 管理制度和人民的健康权利；②(3)本罪侵犯的客体是国境传染病检疫、监 测和卫生监督秩序与公众的健康、生命；④(4)本罪侵犯的客体是国家对国 境卫生检疫的正常秩序。④ 笔者认为，前三种妨害国境卫生检疫罪侵害客体的观点均为复杂客体， 都带有某种不妥之处，惟有第四种单一客体的表述比较适宜。具体理由是： (1)第一种客体观点中的“公共卫生”，其确定依据是：在1997年刑法 修订过程中，曾有学者鉴于妨害国境卫生检疫罪同时侵犯甚至主要侵犯公众 的生命、健康安全这一客体特征，建议将该罪与其他危险犯(如生产、销售 ●北京化工大学文法学院副教授、法学博士，中国人民大学法学院博士后研究人员。 ①刘远主编：《危害公共卫生罪》，中国人民公安大学出版社2003年版，第87页。 ②周道鸾、张军主编：《刑法罪名精释》，人民法院出版社1998年版，第743页。 ③欧阳涛等主编：《中华人民共和国新刑法注释与适用》，人民法院出版社1997年版，第635 ④李河主编：《妨害海关监管犯罪的定罪与量刑》，人民法院出版社2000年版，第27l页。 686 妨害国境卫生检疫罪的几个构成要件问题探讨 假药罪等)放在一起设立公共危险罪专章，并将其排在危害公共安全罪章之 后。①这一立法建议虽未为立法者采纳，但是论者关于妨害国境卫生检疫罪 的社会危害性的认识比较全面。(2)但笔者认为，既然包括妨害国境卫生检疫 罪在内的11个罪名共用“公共卫生”作为同类客体，就不宜再作为这些罪 名的直接客体；否则，将会导致同类客体与直接客体相重叠，这是有违同类 客体应当包容直接客体的客体理论观点的。 (2)第二、第三种观点所包含的“人民的健康权利”、“公众的健康、生 命”等人身权利内容，虽然也是妨害国境卫生检疫行为所造成的危害结果， 但这相对于侵害国家对国境卫生检疫的正常秩序此种直接结果来说，只能属 于间接性的危害结果。因此，应当采纳第四种观点的表述“国家对国境卫生 检疫的正常秩序”作为妨害国境卫生检疫罪的客体内容。国境卫生检疫是国 家在国境口岸采取的卫生防疫措施，其目的是为了保护我国人民的生命财产 安全。根据1986年公布的《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称 《国境卫生检疫法》)和1989年公布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实 施细则》(以下简称《国境卫生检疫法实施细则》)规定，一切出入国境的人 员、交通工具、集装箱、尸骨、骸骨、出入境的微生物、人体组织、生物制 ‘二) 品、血液及其制品等特殊物品，能传播人类传染病的动物以及可能传播检疫 传染病的行李、货物、废旧物、邮包等，必须经过国境卫生检疫机关的卫生 检疫、卫生检查和卫生处理。任何违反《国境卫生检疫法》和《国境卫生检 疫法实施细则》的行为，都是对国境卫生检疫管理秩序的破坏。 二、妨害国境卫生检疫罪的客观要件问题 依据《刑法》第33