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网络技术 ·3· 因特网与民族国家主权 杜敬明 北京市信息工作办公室副主任，北京联合大学客座教授 国家主权是国家所固有的处理国内事务、国际事务而不受他国干预或限制的至高无上的 权力。1986年版《简明不列颠百科全书》的解释是，主权是一种关于国家决策过程中的最终 负责者或权威，以及关于维持秩序的法则的政治理论。狭义而言，主权即制定或变更法律的权 力。在国际法和国际关系中，主权就是一个国家不受外来控制的自由。在国际法中，主权意 味着国家的自主或独立。国家主权具有三方面特征：一是对内作为政治统治的最高权力，它 的意志国民必须执行，因此具有强制性；二是它不受任何其他权力的干预和限制，也不与其 他权力并行，因而具有强烈的排他性；三是国家的对外主权意味着按照自己的意志处理国际 事务，不受其他国家的侵犯，因此国家主权具有不容置疑的独立自主性质。“众所周知，由欧 洲一些主权国家缔造的威斯特伐利亚体系奠定了现代国际体系的基础。正是有了主权，这些 国家才成为国际政治的实体，并在它们之间形成了有限