因应挑战，合理配置司法资源.pdfVIP

程序公正与司法资源的合理配置 ·3· 因应挑战，合理配置司法资源 秦正安4 随着有中国特色的社会主义市场经济体制的建立和国民经济的持续快速发展，中国正在快步迈人法治 社会。在这一历史进程中，一方面，伴随着经济一体化进程的加快和经济交往频度的提高，公民权利意 识、法律意识的普遍增强，大量的社会纠纷急剧涌现，而中国社会原有的、传统的诉外纠纷解决机制作用 却明显弱化，民众和社会对高效、公正司法的需求日益增加；另一方面，由于司法资源相对稳定，大量增 加的诉讼给司法审判机关带来了巨大的压力，司法资源的有限性与不断增加的司法需求之间的矛盾日趋突 出。在这种背景下，司法审判事业面临着前所未有的挑战，如何树立正确的司法观念，有效整合、配置司 法资源，以有限的司法资源提供尽可能多的司法供给，缓解司法资源与司法需求之间的矛盾冲突，保障人 民法院司法审判工作真正实现公正和高效，具有重大的现实意义。本文拟重点介绍北京市法院面临的诸种 挑战，以及在因应挑战、合理配置司法资源方面所作的一些探索，希望对这一问题的解决有所裨益。 一、司法审判事业面临严峻挑战，合理配置司法资源成