长春市建设循环型经济社会初探(1).pdfVIP

长春审建设援鬻镬经涛赫会初探 长春市建设循环型经济社会初探 王竞恩赵晓霞董穗明赵文詈扬景良 (吉张大擘环境与资源学院长春市 130023) 麓受本文藕述了锤环婪经济拄会的理念驳爱建设镛琢型经济社会对我謇经漭社会茸撩绥发展豹 重要意义。提出了长春市发展循环经济、建设循环型经济社会的目标设想。从完善管理体制、健全 法律法规、建立生态工业园隧、发展德环型生态农业以及社会层瑶上的赉源回收等方蕊，熏点阐述 了为实现长春市建设循环型经济衽会的强标设想所耍采取的其俸的实施措施，为长春市建设循环型 经济社会提供一定的参考意见。 美麓谗糖昂型缝济桂会锤强经济长春 1蘩言 传统经济发展带来的诸多社会和环境问题磁成为21世纪经济发展所面临的挑战。发展“循 臻型经济”、建设“镶嚣型经济柱会”邑经受戮鑫蚕致辩释学术赛麴裹度黧援。“撅越末l￡豢工 业基地”和吉林省生态省的建设给长春市带来了新的发展机遇。在认真研究长春的城市发展现 状纂础上，科学的制订实现循环型经济社会的发展目标，构筑循环型经济社会的基零发展框架， 指簿长春循环鍪经济社会静建设，有劫于实琏长春市经济、衽会与入叠、资源、环境的可持续 发展。 2矮繇登经济牲会 2．1循环型经济社会理念 与发震疆环辇经济程对疯的衽会形态裁蓬循嗣=型经济李圭会。它售导一秘建立程物质不凝循 环利用基础上的经济发展模式，以人擞社会发展与自然和谐统一的生态学原理为指导原则，通 过实瑗扶弱家发展战瞧，}土会蛉运行枫制，到全社会备层次主体的愚想意识、行为方式及睾士会 经济发展横式全方位的向可持续发展的轨道上的转变，达到以裙环经济酌运行模式为核心，减 少生态破坏、资源糍竭、环境污染，实现社会、经济系统的商效、和谐，从而实现社会的可持 续发曩‘“。 循环型经济社会的经济系统是一个结构与功能协调的、高效的人工经济系统，它不同于自 然生态系绫，丽是加入了人和人类社会的干预翔活动。其最大特点在于整体性积完整牲。其经 济活动的运行仿效巍然生态系统豹商嶷帮谐和物质多次燕复利粥、循环酌模式，遗过人类社会 的干预作用不断调熬和优化其结构和功能，从而以尽可能少的投入，得到高效的利用t取得较 好熬经济效莛、社会效益窝生态蓼境效益”’。 实现向循环型经济社会转变的主体是政府、企业和公众。通过政策、立法、市场机制、宣 传教育、科技开发等枫制，建立合理的物质循环的经济结构和产业结构·打通物质循环的多种 豢遒，茏箕是资源醋彀产盟约建立和宽善，褥耀持续袋装竣酶赛榴到社会、经济、文{{二的各个 方面。 第六章 以发展循环经济为导向的振兴东北老工业基地与环境保护 2．2建设循环型经济社会的意义 在我国发展循环经济、建设循环型经济社会对推动2l世纪经济社会的可持续发展具有全局 性的战略意义、重要的现实意义和深远的历史意义，也是实施可持续发展战略的重要途径和实 现形式。 可以使城市形成以保护和节约资源为取向的经济增长方式和社会生活方式，使城市功能结 构调整和产业升级朝着合理利用资源的方向发展，提高资源的利用率。使生态环境的保护和建 设得到加强，从根本上解决环境与发展之间的冲突。开发利用再生资源，培育新的经济增长点， 创造新的就业机会。推动科技进步，促进产品结构升级，提高产品市场竞争力，重视资源循环 产业新技术、新产品的研究，通过科技进步降低生产成本，实现向资源循环型城市的转型，以 达到环境效益、社会效益和经济效益的多赢局面。 综上所述，发展循环经济，建立循环型经济社会，就是要解决资源的合理配置以及经济和 社会的可持续发展这两者之间的关系，从而构建减轻环境负荷、人与自然和谐发展的社会经济 体系。 3长春市发展循环经济，建设循环型经济社会的设想 综合德国、日本等发达国家建设循环型经济社会的实践，长春提出以下几个目标设想： (1)在循环经济理念的指导下，初步建立循环型经济社会的基本框架。 (2)把长春的产业调整、改造、发展成为循环经济型产业体系，实现市场经济与循环经济 的有机统一和同步发展，建设区域性资源再生产业基地，开创新的产业领域，培育新的经济增 长点。 (3)创建一批循环经济型企业，生态工业园区和资源循环型城区。 (4)保持农业优势，发展循环型生态农业 充分利用